- Автор темы
- #1
ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ
ДЕПАРТАМЕНТА ПОЛИЦИИ ГОРОДА ЛОС-САНТОС
Содержание:
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Обязанности сотрудника по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины
- Глава 3. Обязанности руководящего состава по поддержанию служебной дисциплины
- Глава 4. Обязательность исполнения приказа руководителя (начальника)
- Глава 5. Меры поощрения и порядок их применения
- Глава 6. Дисциплинарные взыскания, порядок их наложения и исполнения
- Глава 7. Учет мер поощрения и дисциплинарных взысканий
- Глава 8. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав обязателен для исполнения сотрудниками Департамента полиции города Лос-Сантос (далее - сотрудники).
2. Настоящий Устав определяет:
а) сущность служебной дисциплины в Департаменте полиции города Лос-Сантос (далее - Департамент);
б) обязанности сотрудников по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины;
в) обязанности и права руководящего состава по поддержанию служебной дисциплины;
г) обязательность исполнения приказов и распоряжений руководящего состава;
д) порядок применения мер поощрения;
е) порядок наложения и исполнения дисциплинарных взысканий;
ж) порядок учета мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
з) порядок обжалования дисциплинарных взысканий.
3. Служебная дисциплина в Департаменте - заключается в строгом соблюдении сотрудниками норм законодательства штата Сан-Андреас, положений настоящего Устава, условий контракта, а также приказов и распоряжений руководства Департамента, включая прямых и непосредственных начальников. Она предполагает неукоснительное выполнение служебных обязанностей в соответствии с установленными правилами, поддержание порядка и надлежащее использование предоставленных полномочий. Нарушение служебной дисциплины влечет за собой применение дисциплинарных мер в соответствии с настоящим Уставом и трудовым законодательством штата Сан-Андреас. Запрещается применение мер, не предусмотренных Уставом или законом.
4. Служебная дисциплина в Департаменте обеспечивается:
а) личной ответственностью каждого сотрудника за выполнение своих служебных обязанностей;
б) соблюдением сотрудником порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав, правил внутреннего служебного распорядка отдела (подразделения), в котором он числится, условий заключенного с сотрудником контракта о прохождении службы, правил ношения форменной одежды;
в) неукоснительным исполнением сотрудником приказов и распоряжений руководящего состава, отданных в установленном порядке и не противоречащих законодательству штата Сан-Андреас;
г) соблюдением требований к служебному поведению сотрудников;
д) поддержанием сотрудником уровня квалификации, необходимого для выполнения служебных обязанностей;
е) воспитанием сотрудников, формированием у них высоких личных и деловых качеств, сознательного отношения к выполнению служебных обязанностей;
ж) ответственностью руководящего состава за состояние служебной дисциплины среди подчиненных;
з) осуществлением повседневного контроля со стороны прямых и непосредственных руководителей (начальников) за выполнением подчиненными служебных обязанностей;
и) обоснованным применением руководящим составом в отношении подчиненных мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
к) уважением руководящим составом чести и достоинства подчиненных.
ГЛАВА 2. ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКА ПО СОБЛЮДЕНИЮ И ПОДДЕРЖАНИЮ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
5. Сотрудник обязан:
а) знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав;
б) выполнять приказы и распоряжения руководящего состава, отданные в установленном порядке и не противоречащие законам штата;
в) соблюдать требования к служебному поведению;
г) соблюдать субординацию;
д) проявлять уважение ко всем сотрудникам вне зависимости от их служебного положения и места службы;
е) содействовать руководству в поддержании служебной дисциплины;
ж) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
з) соблюдать ограничения, обязанности и запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и выполнять обязанности, установленные в целях противодействия коррупции.
6. Сотрудники, старшие по подчиненности, во всех случаях обязаны требовать от младших соблюдения ими служебной дисциплины, требований, предъявляемых к служебному поведению, правил ношения форменной одежды.
ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ПО ПОДДЕРЖАНИЮ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
7. В целях поддержания служебной дисциплины руководящий состав обязан:
а) обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства штата Сан-Андреас, служебной дисциплины;
б) четко отдавать приказы и распоряжения подчиненным, проверять точность и своевременность их исполнения;
в) соблюдать установленные порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, уважать честь и достоинство подчиненных, не допускать ущемления их законных прав и интересов, протекционизма, преследования сотрудников по мотивам личного характера;
г) принимать меры по противодействию коррупции;
д) знать и анализировать состояние служебной дисциплины, морально-психологического климата в подчиненном органе внутренних дел (подразделении), своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками;
е) всесторонне изучать личные и деловые качества подчиненных;
ж) создавать необходимые условия для службы, отдыха и повышения квалификации подчиненных, профессиональной служебной и физической подготовки;
з) обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных;
и) воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей;
к) подавать личный пример дисциплинированности, образцового выполнения служебных обязанностей;
л) принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения.
8. Дисциплинарные права, предоставляемые руководящему составу, а также дисциплинарному отделу определяются Офисом шефа. Руководитель (начальник) при временном исполнении им обязанностей по должности пользуется дисциплинарными правами по этой должности.
9. Руководитель (начальник) несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему подразделении.
ГЛАВА 4. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА РУКОВОДИТЕЛЯ (НАЧАЛЬНИКА)
10. Приказ руководителя (начальника) - служебное требование руководителя (начальника), обращенное к подчиненным сотрудникам, об обязательном выполнении определенных действий, о соблюдении правил или об установлении порядка, положения.
11. Приказ должен соответствовать законам и нормативно-правовым актам вышестоящих должностных лиц.
12. Приказ, отдаваемый руководящим составом, обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа. При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. При этом сотрудник обязан уведомить руководителя (начальника), отдавшего заведомо незаконный приказ, или вышестоящего руководителя (начальника) о неисполнении незаконного приказа.
13. Приказ может быть отдан в письменной или устной форме, в том числе посредством использования технических средств связи, одному подчиненному или группе подчиненных. Приказ, отданный в письменной форме, является основным распорядительным служебным документом (правовым актом), издаваемым руководителем (начальником) на правах единоначалия.
14. Прямыми руководителями (начальниками) сотрудника являются руководители (начальники), которым он подчинен по службе, в том числе временно; ближайший к сотруднику прямой руководитель (начальник) является его непосредственным руководителем (начальником).
15. Отдавая приказ, руководитель (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения.
16. Руководителю (начальнику) запрещается отдавать приказ, не имеющий отношения к выполнению подчиненными служебных обязанностей или направленный на нарушение законодательства штата Сан-Андреас. Приказ формулируется ясно, четко и кратко, без употребления формулировок, допускающих различное толкование.
17. Руководитель (начальник), перед тем как отдать приказ, обязан всесторонне оценить обстановку и принять меры по обеспечению его исполнения.
18. Приказы отдаются в порядке подчиненности. При необходимости прямой руководитель (начальник) может отдать приказ подчиненному, минуя его непосредственного руководителя (начальника). В таком случае прямой руководитель (начальник) сообщает об этом непосредственному руководителю (начальнику) подчиненного или подчиненный сам докладывает о получении этого приказа своему непосредственному руководителю (начальнику).
19. Приказ руководителя (начальника), за исключением явно противоречащего закону, должен быть исполнен беспрекословно, точно и в срок. Обсуждение приказа и его критика недопустимы. При невозможности исполнения приказа сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя (начальника), отдавшего приказ.
20. Руководитель (начальник), чтобы убедиться в правильном понимании отданного им приказа, может потребовать его повторения, а подчиненный, получивший приказ, может обратиться к руководителю (начальнику) с просьбой повторить его.
21. Исполнив приказ, подчиненный, если он не согласен с приказом, может его обжаловать.
22. Об исполнении полученного приказа подчиненный обязан доложить прямому руководителю (начальнику), отдавшему приказ, и (или) своему непосредственному руководителю (начальнику).
23. Подчиненный, не исполнивший отданный в установленном порядке приказ руководителя (начальника), привлекается к ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством штата Сан-Андреас.
24. Руководитель (начальник) несет ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие содержания приказа законодательству штата Сан-Андреас и за непринятие мер по обеспечению его исполнения.
25. Отменить приказ имеет право только руководитель (начальник), его отдавший, или вышестоящий прямой руководитель (начальник).
26. Если подчиненный, выполняющий приказ, получит от вышестоящего прямого руководителя (начальника) новый приказ, который может воспрепятствовать исполнению ранее полученного приказа, он докладывает об этом вышестоящему прямому руководителю (начальнику), отдавшему новый приказ, и в случае подтверждения нового приказа исполняет его. Руководитель (начальник), отдавший новый приказ, сообщает об этом руководителю (начальнику), отдавшему первый приказ.
ГЛАВА 5. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
27. За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности в отношении сотрудника применяются следующие меры поощрения:
а) объявление благодарности;
б) выплата денежной премии;
в) награждение ценным подарком;
г) награждение почетной грамотой;
д) занесение фамилии сотрудника в книгу почета;
е) награждение ведомственными наградами;
ж) досрочное присвоение очередного специального звания;
з) присвоение очередного специального звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;
и) награждение огнестрельным или холодным оружием.
28. В качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.
29. В случаях когда, по мнению руководителя (начальника), необходимо применить меры поощрения, применение которых выходит за пределы его дисциплинарных прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником).
30. Меры поощрения объявляются приказами руководителя (начальника) и доводятся до сотрудника лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику поощрения лично, содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.
31. Меры поощрения, предусмотренные статьями 27 - 28 настоящего Устава, применяются в порядке, установленном Шефом Департамента полиции города Лос-Сантос.
ГЛАВА 6. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ, ПОРЯДОК ИХ НАЛОЖЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
32. На сотрудников могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) исправительные работы;
в) выговор;
г) строгий выговор;
д) лишение премиальных выплат;
е) переаттестация;
ж) понижение в должности или звании;
з) увольнение;
и) штраф.
33. Не допускается наложение на сотрудников дисциплинарных взысканий, не предусмотренных статьей 32 настоящего Устава.
34. Дисциплинарные взыскания объявляются в специальной связи LSPD. Замечание и выговор могут быть объявлены публично в устной форме.
35. Основанием для наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания является нарушение им служебной дисциплины.
36. При нарушении служебной дисциплины подчиненным руководитель (начальник) обязан предупредить его о недопустимости таких действий (бездействия), а при необходимости, в зависимости от тяжести совершенного проступка и степени вины, наложить дисциплинарное взыскание.
37. Сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только за то нарушение служебной дисциплины, в совершении которого установлена его вина.
38. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка руководитель (начальник) может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным предупреждением.
39. В случаях когда, по мнению руководителя (начальника), на сотрудника необходимо наложить дисциплинарное взыскание, наложение которого выходит за пределы его прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником).
40. Ходатайство о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания, наложение которого выходит за пределы прав руководителя (начальника), вышестоящим руководителем (начальником) должно быть реализовано в трехдневный срок.
41. В случае отказа в удовлетворении ходатайства оно должно быть вместе с материалами, подтверждающими факт нарушения служебной дисциплины, возвращено внесшему его руководителю (начальнику) в срок, дающий ему возможность наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания в соответствии с имеющимися у него правами.
42. Вышестоящий руководитель (начальник) имеет право изменить или отменить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руководителем (начальником), если оно не соответствует тяжести совершенного сотрудником дисциплинарного проступка.
43. При совместном нарушении служебной дисциплины несколькими сотрудниками дисциплинарные взыскания налагаются на каждого сотрудника в отдельности и только за совершенное им нарушение.
44. Неоднократным нарушением служебной дисциплины является нарушение служебной дисциплины сотрудником при наличии у него неснятого дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме.
45. Наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства, несения службы на постах и маршрутах, производится только после смены виновного с дежурства, караула, поста, участка патрулирования или после его замены другим сотрудником.
47. В случае привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности за пребывание на службе в состоянии алкогольного, наркотического и (или) иного токсического опьянения для подтверждения факта нахождения сотрудника в состоянии опьянения необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования - показаниями не менее двух сотрудников или иных лиц, при наличии видеозаписи. Получение каких-либо объяснений от сотрудника до его вытрезвления не допускается.
48. На сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий может быть наложено любое дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения со службы в Департаменте полиции города Лос-Сантос.
49. Перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел как вид дисциплинарного взыскания может применяться в случае грубого либо неоднократного нарушения сотрудником служебной дисциплины при наличии наложенного на него в письменной форме дисциплинарного взыскания.
50. В случае обжалования сотрудником дисциплинарного взыскания вышестоящим руководителям (начальникам), прокурору или в суд исполнение дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
51. В Департаменте полиции города Лос-Сантос применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:
Замечание [1/2] – накладывается за незначительные нарушения и автоматически аннулируется через 72 часа (3 дня) после вынесения. Также может быть снято путем внесения $5,000 на счет департамента.
Выговор [1/2] – выносится за более серьезные проступки. Сотрудник может снять взыскание, успешно выполнив корректирующие работы (их перечень указан во внутренних документах LSPD) или внеся $10,000 на счет департамента. Если в течение 120 часов (5 дней) выговор не будет снят, он автоматически перейдет в строгий выговор.
Строгий выговор [1/2] – серьезное дисциплинарное взыскание, требующее обязательной отработки. Если сотрудник не устранит его за 168 часов (7 дней), он будет понижен в звании. Два строгих выговора влекут увольнение с занесением в черный список LSPD. Взыскание можно снять, внеся $20,000 на счет департамента.
Переаттестация – назначается при грубых нарушениях или по решению руководства. Сотрудник отстраняется от службы до успешной сдачи экзамена. Если переаттестация не пройдена в течение 24 часов (1 сутки), выносится выговор.
Понижение в звании/должности – применяется в исключительных случаях по решению высшего командования LSPD.
Увольнение – крайняя мера, применяемая за систематические нарушения или особо тяжкие проступки в соответствии с трудовым законодательством.
Исправительные работы – дисциплинарное взыскание, назначаемое за нарушения средней тяжести. Сотрудник обязан отработать определенное количество часов на дополнительных заданиях (патрулирование, оформление документации, сопровождение грузов и т. д.) под контролем старшего по званию. Объем и характер работ определяет непосредственный начальник или внутренняя комиссия LSPD. В случае уклонения от исправительных работ взыскание может быть заменено на более строгое (выговор или строгий выговор).
Лишение премиальных выплат – применяется за невыполнение плановых показателей, нарушение регламента или недобросовестное исполнение обязанностей. Сотрудник лишается еженедельных бонусов полностью или частично, в зависимости от тяжести проступка. Решение о лишении премии принимает руководство подразделения.
Штраф – денежное взыскание, накладываемое за административные или дисциплинарные нарушения (опоздания, потеря снаряжения, несоблюдение формы одежды и т. п.). Размер штрафа варьируется от 1,000 до 50,000 в зависимости от тяжести нарушения и предыдущих взысканий. Средства перечисляются на счет департамента. При повторных нарушениях сумма штрафа увеличивается, а также может быть применено дополнительное наказание (выговор, исправительные работы).
Все взыскания направлены на поддержание порядка и дисциплины в LSPD, а также на стимулирование сотрудников к добросовестному выполнению служебных обязанностей.
52. В Департаменте полиции города Лос-Сантос действует строгая система дисциплинарных взысканий, направленная на поддержание служебной дисциплины и обеспечение надлежащего выполнения служебных обязанностей. Применение дисциплинарных мер осуществляется в соответствии с настоящим дисциплинарным Уставом и действующим законодательством штата Сан-Андреас.
Правом наложения дисциплинарных взысканий обладают уполномоченные должностные лица руководящего состава Департамента, а также сотрудники дисциплинарного подразделения. Каждое дисциплинарное взыскание должно быть обоснованным, соразмерным совершенному нарушению и соответствовать принципам служебной этики.
Особый порядок предусмотрен для привлечения к дисциплинарной ответственности руководящего состава Департамента. В таких случаях правом наложения взысканий обладает исключительно вышестоящее командование в лице куратора подразделения, ассистента шефа, заместителя шефа, Шефа LSPD. Это обеспечивает объективность и беспристрастность при рассмотрении дисциплинарных проступков руководящих сотрудников.
Процедура доказывания нарушений предусматривает, что начиная с куратора отдела (подразделения), материальные доказательства дисциплинарного нарушения могут не прилагаться к первоначальному уведомлению о взыскании. Однако такие доказательства должны быть предоставлены в обязательном порядке в течение 24 часов с момента поступления соответствующего запроса. Право на запрос доказательств имеют как вышестоящее руководство, так и сотрудник, в отношении которого применено взыскание.
В случае непредоставления доказательств в установленный срок дисциплинарное взыскание подлежит немедленной отмене. При этом должностное лицо, вынесшее необоснованное взыскание, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Все дисциплинарные процедуры в Департамента осуществляются с соблюдением ключевых принципов служебного производства: законности, презумпции невиновности, соразмерности наказания, права на защиту и гласности. Исключение составляют случаи, когда рассмотрение дисциплинарного дела затрагивает вопросы оперативной деятельности или конфиденциальной информации.
ГЛАВА 7. УЧЕТ МЕР ПООЩРЕНИЯ И ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
53. Меры поощрения и дисциплинарные взыскания, за исключением объявленных устно, подлежат учету, сведения о них заносятся в материалы личного дела сотрудника.
54. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
55. Сотрудник, в отношении которого применено дисциплинарное взыскание, имеет право на обжалование принятого решения. Апелляция может быть подана в вышестоящую инстанцию или через процедуру служебного разбирательства в течение 72 часов с момента вынесения взыскания. Это гарантирует защиту прав сотрудников и обеспечивает справедливость дисциплинарной практики в департаменте.
56. Сотрудник либо гражданин, ранее состоявший на службе в Департаменте, вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание. Он может обратиться с рапортом (заявлением) к Шефу Департамента и или уполномоченному руководителю в течение 1 месяца со дня ознакомления с информацией о наложении на него дисциплинарного взыскания, а по вопросам об увольнении - в месячный срок со дня уведомления об увольнении. Рапорт (заявление) подлежит обязательной регистрации в день его подачи и рассматривается вышеуказанными руководителями в течение 3-х календарных дней. Обжалование дисциплинарного взыскания не приостанавливает его исполнение.
Последнее редактирование:
