- Автор темы
- #1
Конституция Штата San-Andreas
Раздел 1. Основы конституционного строя
Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью в штате Сан-Андреас.
Статья 3. Единственным источником власти в штате Сан-Андреас является его народ. Высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы. Ничто не может препятствовать свободному осуществлению своего избирательного права
Статья 4. Конституция штата Сан-Андреас имеет высшую юридическую силу.
Статья 5. Штат Сан-Андреас состоит из таких Административных единиц, как: округ Лос-Сантос, город Лос-Сантос, округ Блэйн, город Сэнди-Шорс, город Палето-Бэй, остров Кайо-Перико. Столицей и местом размещения Правительства Штата Сан-Андреас является город Лос-Сантос.
Статья 6. Каждый гражданин обладает на территории штата Сан-Андреас всеми правами и свободами, а также несет обязанности, установленные законам.
Статья 7. Государственная власть делится на ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Статья 8. В штате Сан-Андреас признаются идеологические, политические и конфессиональное многообразие.
Статья 9.
а) Принимаемые законы и любые нормативно-правовые акты, инструкции, протоколы и уставы государственных организаций не должны противоречить конституции штата Сан-Андреас.
б) В штате Сан-Андреас устанавливается следующая иерархия законодательной базы:
1. Конституция штата Сан-Андреас
2. Прецеденты Верховного суда штата Сан-Андреас
3. Кодексы и законы штата Сан-Андреас
Примечание: При конфликте кодекса и закона, предпочтение отдаётся Кодексу
4. Указы и распоряжения Губернатора штата Сан-Андреас
5. Положения штата Сан-Андреас
6. Указы и распоряжения министерств по отраслям
7. Внутренние нормативные акты государственных органов (уставы).
Статья 10. Иски против Штата могут подаваться в судебном порядке, определенным законом.
Статья 11. Английский язык является общим языком народа Соединенных Штатов Америки и Штата Сан-Андреас. Данный раздел имеет намерение сохранить, защитить и укрепить английский язык и не отменяет никаких прав, гарантированных народу этой Конституцией.
Статья 12. В условиях Чрезвычайного Положения или Режима Повышенной Террористической Опасности для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
Статья 13. Федеральное правительство является наивысшим органом всех веток власти, исполняющим свои обязанности и пользуясь своими полномочиями исключительно удалённо, поддерживая контакт с гражданами через почту или телефон.
Статья 13.1. Федеральное правительство ведёт контроль и надзор над всеми государственными сотрудниками и все изменения в структурах организаций и (или) законопроекты окончательно одобряются только их сотрудниками.
Статья 13.2 Федеральная Избирательная Комиссия является частью состава Федерального правительство и имеет все его полномочия.
Статья 14. Судимость считается действующей до момента полного её погашения через аннулирование судимостей от судебного корпуса.
Статья 15. Руководитель государственной структуры несет ответственность за неоднократные нарушения законодательной базы со стороны старшего состава организации.
Примечание: Руководитель государственной структуры может и будет привлечен к уголовной ответственности, в случае если было инициировано соответствующее расследование прокуратуры, судебного корпуса и/или структурами, которым было это поручено от данных инстанций.
Раздел 2. Декларация прав
Статья 2. Любое лицо вправе свободно выражать устно, письменно, публиковать свое мнение по всем вопросам, будучи ответственным за злоупотребление данным правом.
Статья 3. Народ имеет право обращаться с петициями к правительству для удовлетворения жалоб, свободно собираться для совещаний в целях общего блага при этом не нарушая установленного порядка и законодательства.
Статья 4. Гарантируется свободное религиозное вероисповедание без дискриминаций и предпочтений. Данная свобода совести не оправдывает деяний, безнравственных или несовместимых с миром либо безопасностью Штата. Законодательная власть не должна издавать законы относительно учреждения государственной религии.
Статья 5. Рабство запрещено. Принудительный труд запрещается кроме случаев, когда это является наказанием за преступление.
Статья 6. Лицо не может быть лишено права на ведение или занятие хозяйственной деятельностью, на профессию, род занятий в связи с полом, расой, вероисповеданием, а также национальным или этническим происхождением.
Статья 7. Не должны приниматься билли об опале или законы, умаляющие контрактные обязательства.
Статья 8. Свидетели не могут быть безосновательно задержаны. Наличие задолженности между гражданами штата должна быть доказана в суде. Оплата задолженности перед государством предъявляемая правоохранительными органами в виде санкций или штрафа обязательна к исполнению, при отказе в выплате сотрудники имеют право применить наказание в виде исправительных работ, либо заключении под стражу согласно действующему уголовному кодексу.
Статья 9. Действие приказа правительства не может приостанавливаться если этого не требует общественная безопасность в случаях мятежа или вторжения.
Статья 10. Лицо может быть отпущено под залог при условиях описанных в законодательных документах
Статья 11. Обвиняемый в уголовном процессе имеет право на скорый публичный суд после отбывания наказания, принудительный вызов свидетелей со стороны обвиняемого, на помощь адвоката для его защиты, а также на присутствие вместе с адвокатом и очную ставку со свидетелями, показывающими против обвиняемого. Суд штата вправе предусмотреть дачу показаний свидетеля в присутствии обвиняемого и его адвоката. Лица не могут повторно преследоваться в уголовном порядке за одно и то же преступление, принуждаться в уголовном процессе свидетельствовать против себя и своих близких, либо быть лишены жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.
Статья 12. Измена штату состоит в организации или задумке процесса смены власти недемократическим путём: государственный переворот, народные собрания, которые имеют цель свергнуть власть.
Статья 13. Собственность может изыматься или разрушаться в пользу государства при соблюдении действующего законодательства.
Статья 14. Всякие призывы к насильному свержению власти недемократическим путём, считаются антиконституционными, и расцениваются, как государственная измена.
Статья 15. Народ Штата Сан-Андреас приходит к заключению и объявляет, что принимает комплексные положения и законы, обеспечивающие соблюдение билли о правах.
Статья 16. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства
Раздел 3. Голосование, законодательная инициатива и референдум
Статья 2. Конституция штата запрещает использование ненадлежащих приемов, наносящих ущерб выборам, и предусматривает дисквалификацию избирателей при наличии их невменяемости, заключении в тюрьму или условно-досрочном освобождении в результате осуждения за тяжкое, особо тяжкое преступление.
Статья 3. Голосование должно быть тайным.
Раздел 4. Законодательная власть
Статья 1. Законодательная власть в штате, принятие и рассмотрение законодательной инициативы граждан принадлежит Конгрессу.
Примечание. Конгресс подразделяется на 2 палаты - нижнюю, председателем которой является выбранный путём голосования Спикер Конгресса нижней палаты и верхнюю, в которой находятся Губернатор, Верховный Судья и Спикер нижней палаты.
Статья 2. Каждый принимаемый законопроект в нижней палате Конгресса, должен получить одобрение в верхней палате Конгресса, после чего должен быть опубликован Указ Губернатора о его принятии.
Статья 3. Запрещено влияние на Законодательную власть путем подкупа, обещания вознаграждения, запугивания или иным нечестным путем.
Статья 4. Верховный судья имеет право отменить закон, признав его неконституционным.
Статья 5.. Законопроект/Закон считается принятым после одобрения законопроекта/закона Федеральной Избирательной Комиссии (ФИК) и после Указа Губернатора о его принятии.
Статья 6. Структура палат Конгресса.
ч.1 В нижней палате находятся конгрессмены из числа членов политических партий, которые были назначены или избраны в Конгресс штата Сан-Андреас, Каждая государственная организация получает 2 мандата. Один мандат получает руководитель организации, решение о кандидатуре для получения второго мандата остается за руководителем государственной организации, и по 1 представителю от Губернатора и Верховного судьи. В верхней палате находятся Губернатор, Верховный судья и Спикер Конгресса нижней палаты.
ч.2 Нижняя палата Конгресса штата Сан-Андреас формируется из 7 представителей избранных гражданами штата Сан-Андреас членов политических партий, которые назначаются или избираются партией в соответствии с уставом политической партии.
ч3. В верхней палате находятся Губернатор, Верховный судья и Спикер Конгресса нижней палаты.
Статья 7. Верховный судья вправе единолично вносить изменения в Судебный кодекс.
Раздел 5. Исполнительная власть
Статья 2. Губернатор избирается каждый срок в тоже время и в том же месте. Губернатором должен быть законопослушный гражданин Штата в возрасте от 35 лет, проживающий на территории Штата не менее 7 лет. Губернатор не может состоять на другой государственной должности.
Статья 3. При вступлении в должность Губернатор приносит народу следующую присягу:
"Я, (полное имя и фамилия присягающего), торжественно клянусь, что буду честно выполнять обязанности Губернатора штата San-Andreas, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, делать все, что в моих силах, чтобы поддерживать, охранять и защищать Конституцию штата San-Andreas и верно служить народу".
Статья 4. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии граждан Штата, Генерального Прокурора, Верховного судьи, составов департаментов и министерств.
Статья 5. Губернатор обязан предоставлять отчет о проделанной работе Федеральному Правительству по запросу.Статья 6. Губернатор вправе требовать предоставления информации от государственных служащих и государственных структур.
Статья 7. Если иное не предусмотрено законом, Губернатор вправе заполнять вакантные должности в Правительстве путем назначения своим указом, а также освобождать от должности, исключая должность верховного судьи.
Статья 8. Каждый орган исполнительной власти подчиняется определенному лицу, принадлежащему Правительству, а точнее:
- LSPD, LSSD и NG подчиняется Министру Национальной Безопасности;
- FIB и SASPA подчиняется Генеральному прокурору;
- EMS подчиняется Министру Здравоохранения.
Статья 8.2 Губернатор является верховным главнокомандующим всеми правоохранительными органами и национальной гвардией. Губернатор вправе задействовать их для исполнения законов.
Исключение: Отдел NSB в FIB не подконтролен Губернатору.
Статья 8.3 Лицо, уполномоченное на руководство данной статьей, и Губернатор вправе своим указом расформировать и сформировать, изменить подчиненное ведомство или структуру, согласовав такой указ с Федеральным Правительством Штата.
Статья 9. Губернатор, Вице-Губернатор (по согласованию с Губернатором) имеет право освободить полностью (помилование) или частично (смягчение) от наказания лицо, осужденное за совершение преступления (преступлений) при наличии объективных причин. Такое помилование или смягчение, не снимает с лица, осужденного за совершение преступления (преступлений), судимости.
Статья 9.1. Помилование или смягчение должно установленным порядком оформляться указом Губернатора или Вице-Губернатора (по согласованию с Губернатором), в котором будет указана причина для такого помилования или смягчения.
Статья 10. Вице-губернатор, имеет такие же квалификации, права, обязанности, что и Губернатор и находится в его подчинении.
Статья 10.1. Управляющий Делами Губернатора находится исключительно в подчинении Губернатора, состоит в Кабинете Губернатора штата Сан Андреас. В обязанности Управляющего Делами Губернатора входит управление Правительством (за исключением Прокуратуры и судебной власти), дисциплинарный контроль за сотрудниками данной структуры, принятие решений и осуществление действий, необходимых для обеспечения непрерывности функционирования исполнительной власти, в случае отсутствия Губернатора и Вице-Губернатора исполнение обязанностей руководителя Правительства штата Сан-Андреас. Полномочия Управляющего Делами Губернатора определяются законодательством.
Статья 11. Прокуратура штата – высший надзорный орган, действующий на всей территории штата Сан-Андреас осуществляющий контроль за соблюдением законов, любым видом, типом организаций, подразделений и их деятельности. Осуществляет надзор за соблюдением конституции штата и исполнением законов, соблюдением прав и свобод гражданина. Полномочия и функции прокуратуры, ее организация и порядок деятельности определяются законодательством. Руководство деятельностью прокуратуры осуществляется Офисом Генерального прокурора.
Статья 11.1. В обязанности Генерального Прокурора и его офиса входит надзор за единообразным и адекватным применением законов Штата. Генеральный прокурор непосредственно надзирает за каждым прокурором, шерифом и шефом, директором бюро и служащими силовых, правоохранительных органов, которые могут быть назначены в силу закона, и они вправе требовать от них все доклады, информацию и доказательства , которые сочтет целесообразными и осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сферах труда, правоохранительной и пенитенциарной деятельности, а также координирует и руководит деятельностью государственных органов в указанных сферах.
Статья 12. Губернатор, в случае необходимости, своим указом вправе объединить обязанности министерств, или перекладывать обязанности на других должностных лиц.
Статья 13. Министерство Национальной Безопасности подчиняется Губернатору также Вице-Губернатору. Может быть снят только по Указу Губернатора или Вице-Губернатора.
Статья 13.1. Министерство Национальной Безопасности осуществляет контроль за всеми силовыми ведомствами и Правоохранительными органами Штата.
Исключение: Отдел NSB в FIB не подконтролен Министерству Национальной Безопасности.
Статья 14. Министерство Здравоохранения – орган государственного управления, обеспечивающий проведение единой государственной политики в области здравоохранения.
Статья 14.1 Руководством Министерства Здравоохранения является Министр Здравоохранения.
Статья 14.2. Министерство Здравоохранения, ведет прямой контроль и надзор над Emergency Medical Service.
Статья 14.2. Министерство Здравоохранения вправе осуществлять контроль качества медико-санитарной помощи, предоставляемой поставщикам медицинских и профилактических услуг.
Статья 14.3. Министр Здравоохранения, вправе осуществлять контроль за использованием средств государственного бюджета сотрудниками Emergency Medical Service.
Статья 15. Министерство культуры осуществляет прямой контроль за развитием культуры, проведении мероприятий в штате Сан-Андреас. Всякое мероприятие должно проводиться с одобрения.
Статья 16. Министерство финансов осуществляет прямой контроль за развитием финансового положения в штате Сан-Андреас.
Статья 17. Назначение на должности и снятие Министров происходит Указом губернатора.
Исключение: Верховный судья имеет особую форму назначения и снятия
Статья 18. Заместители Министров обладают теми же правами и обязанностями, что и Министры в их отсутствие, но находятся в их непосредственном подчинении и обязаны исполнять все его распоряжения.
Исключение: Право назначения на должность указом и/или постановлением.
Статья 18.1. Заместители Генерального прокурора обладают теми же правами, квалификациями и обязанностями, что и Генеральный прокурор, но находятся в его непосредственном подчинении и обязаны исполнять все его распоряжения.
Исключение: Право назначения на должность указом и/или постановлением.
Статья 19. Очерёдность преемственности губернаторства в штате является порядком, определяющий кто может занять пост губернатора или исполнять его обязанности, по причине нетрудоспособности, смерти, отставки, отстранения от должности или отсутствия в штате действующего губернатора.
Очередность преемственности губернаторства определяется следующим списком:
1. Вице-губернатор
2. Управляющий Делами Губернатора
3. Генеральный прокурор (Министр юстиции)
4. Министр Национальной Безопасности
5. Министр финансов
6. Министр культуры
Раздел 6. Судебная власть
Статья 2. Судебная власть в штате Сан-Андреас осуществляется Федеральным и Верховным судами штата Сан-Андреас.
Статья 3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, административного и уголовного судопроизводства.
Статья 4. Судьи независимы и подчиняются только Конституции штата Сан-Андреас и законам.
Статья 5. Требования и распоряжения судов и судей при осуществлении ими полномочий обязательны к исполнению для всех без исключения государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан.
Статья 6. Судебные акты, не отмененные в установленном законом порядке, являются обязательными для исполнения всеми участниками судебного процесса, государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами и вступают в законную силу немедленно после их оглашения.
Статья 7. Прецедентное право признается за судебный актом опубликованным в соответствии с установленными процедурами по формированию судебных прецедентов.
Статья 7.1. Постановления и указы Верховного суда штата Сан-Андреас опубликованные в соответствии с установленными процедурами по формированию таких актов имеют юридическую силу судебного прецедента.
Статья 8. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону.
Статья 9. Проявление неуважения к суду или судьям преследуется по закону.
Статья 10. Судьи обладают неприкосновенностью, а их полномочия могут быть принудительно прекращены только в установленном законом порядке.
Статья 11. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного судебного акта.
Статья 12. Судебное разбирательство осуществляется на основе принципов состязательности и равноправия сторон.
Статья 13. Обжалование судебного акта не приостанавливает его действие и не ограничивает его законную силу. Действие обжалуемого судебного акта может быть приостановлено вышестоящим судом по ходатайству лица, подающего жалобу.
Статья 13.1 Судебные акты Председателя Верховного суда не подлежат обжалованию.
Статья 14. Председатель Верховного суда штата Сан-Андреас назначается Федеральным правительством. Иные судьи назначаются в порядке определяемом законом.
Раздел 7. Государственные служащие и работники
Статья 2. Любое лицо отстраняется от занятия оплачиваемой должности в Штате до конца расследования и вынесение приговора, которое будет обвиняться в даче или предложении взятки, дачи ложных показаний или склонении ко лжи для достижения своего избрания или назначения на должность.
Статья 3. Из системы государственной службы исключаются следующие лица:
1. Члены советов и комиссий
2. Рядовые сотрудники организаций
3. Активисты, филантропы, члены благотворительных организаций
4. Члены частных и коммерческих организаций
Статья 4. Лицо, занимающее государственную должность в органах Соединенных Штатов Америки или иных органах власти, не может заниматься неофициальной/нелегальной деятельностью в штате.
Статья 5. Должностные лица указанные в законе о статусе неприкосновенности наделены особыми правами для осуществления своей деятельности на территории штата San-Andreas.
Раздел 8. Органы местного самоуправления
Статья 2. Округ или город вправе принимать и применять на своей территории местные, полицейские, санитарные нормы и правила, не противоречащие общим законам.
Статья 3.
1. Муниципалитет вправе устраивать, оплачивать и проводить публичные работы для обеспечения жителей освещением, водой, электричеством, транспортом или средствами связи.
2. Лица или корпорации могут устраивать или проводить работы по предоставлению таких услуг на условиях и в соответствии с правилами, которые город вправе установить.
Статья 4. Орган местного самоуправления не вправе предоставлять дополнительное вознаграждение или дополнительное пособие государственному служащему, работнику или подрядчику после предоставления ими услуг, после вступления в силу контракта, полного или частичного исполнения такового, либо удовлетворять претензии по контракту, предъявленные без законных на то оснований.
Статья 5. Каждый округ имеет свои государственные структуры которые действуют четко в пределах своего округа:
1. На территории округа Лос Сантос и острова Кайо-Перико действует: LSPD;
2. На территории округа Блэйн действует: Sheriff Department, National Guard S.A;
3. FIB, USSS, SASPA, EMS являются федеральными государственными структурами и действуют на территории всего Штата в соответствии с действующим законодательством, также National Guard S.A, по запросу FIB, при ЧП и/или ПТО может действовать на территории всего Штата.
Раздел 9. Трудовые отношения
Статья 2. Продолжительность рабочего дня работников не может превышать 12 часов в день, в выходные дни 11 часов, за исключением деятельности Экстренных Медицинских Служб, периода действия Чрезвычайного Положения, Режима Повышенной Террористической Опасности или чрезвычайных обстоятельств, создающих угрозу жизни или имуществу, а также случаев, когда сотрудник добровольно решает продолжить работу после установленного рабочего времени.
Раздел 10. Территории штата и Налогообложение
Статья 2. Каждый гражданин обязан исправно оплачивать налоги.
Статья 3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в штате Сан Андреас устанавливаются законом.
Раздел 11. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Статья 2. В случае, если Губернатор, Генеральный Прокурор, Верховный Судья предлагает поправки в Конституцию, они рассматриваются Федеральным Правительством с учетом мнений и предложений Губернатора, Генерального Прокурора, Верховного Судьи.
Раздел 12. Охрана здоровья и медицинская помощь
Раздел 13. Право на аннулирование судимостей
Статья 2. Верховный судья или Председатель Окружного Суда (далее - ПОС) имеют полномочия по рассмотрению, удовлетворению или отказу в аннулировании судимостей, но ПОС может реализовывать свое право только с разрешения Верховного Судьи.
Статья 3. Основания для аннулирования судимостей:
- Деятельное раскаяние;
- Фактическое отбытие наказания за совершенное деяние.
Статья 4. Основания для отказа в аннулировании судимостей:
- Совершение преступлений, направленных против государственного строя (терроризм, насильственный захват власти);
- Систематическое совершение особо тяжких преступлений;
Примечание: Особо тяжкими преступления признаются деяния за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьями Уголовного Кодекса с пометкой символами “***”; - Неуплата государственной пошлины.
Последнее редактирование модератором: