Смотрите видео ниже, чтобы узнать, как установить наш сайт в качестве веб-приложения на домашнем экране.
Примечание: Эта возможность может быть недоступна в некоторых браузерах.
Вы используете устаревший браузер. Этот и другие сайты могут отображаться в нём некорректно. Вам необходимо обновить браузер или попробовать использовать другой.
ЗАЯВИТЕЛЬ - Liam Jones
НОМЕР МОБИЛЬНОГО ТЕЛЕФОНА - 2077352, 124343 wiqbl@ls.gov
РАЗДЕЛ II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
УВАЖАЕМЫЙ ВЕРХОВНЫЙ СУД, ПРОШУ ДАТЬ РАЗЪЯСНЕНИЕ О СЛЕДУЮЩЕМ МОМЕНТЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ШТАТА: о разъяснении норм законодательства.
Я, сотрудник FIB, задержал сотрудника GOV за нахождение в служебном бронежилете на территории почты. В ходе задержания указанное лицо настаивало на том, что оно находится при исполнении своих обязанностей. Однако фактически сотрудник не осуществлял никаких действий, предусмотренных законом о деятельности Секретной службы, и не выполнял служебных задач. Его действия противоречат пункту 2 статьи 11 Этического кодекса, согласно которому государственный служащий при исполнении обязанностей должен действовать строго в соответствии с внутренним уставом и нормативно-правовыми актами штата. По моему убеждению, сотрудник использовал наличие формы и жетона лишь как способ легализовать свои действия и избежать ответственности за нарушение регламента ношения спецсредств, подменяя понятие реального исполнения обязанностей простым ношением экипировки. Возникший правовой конфликт требует судебного толкования критериев нахождения сотрудника «при исполнении
В связи с изложенным прошу суд разъяснить следующие вопросы:
На основании каких фактических обстоятельств и нормативных правовых актов должностное лицо [ФИО, должность] в момент совершения спорного действия считается находящимся при исполнении своих должностных обязанностей?
Является ли наличие у сотрудника форменного обмундирования, жетона или служебного удостоверения достаточным основанием для признания его действий совершаемыми при исполнении служебных обязанностей в отсутствие конкретных процессуальных или оперативных действий, предусмотренных должностным регламентом данного лица?
РАЗДЕЛ III. МАТЕРИАЛЫ
РАЗДЕЛ IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО, Я ПРОШУ СУД ДАТЬ РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО ДАННЫМ ВОПРОСАМ.
Liam Jones
L.Jo.
по исковому заявлению SC-206-H о разъяснении действующих норм законодательства, регулирующих определение момента нахождения государственного служащего при исполнении должностных обязанностей в связи с обращением гражданина Liam Jones
02 июля 2026 года
г. Лос-Сантос,
штат Сан-Андреас
Верховный суд штата Сан-Андреас в составе Заместителя Председателя Верховного Суда Theodore Langford и Верховного судьи Lucifer DeMouse, рассмотрев обращение гражданина США Liam Jones о разъяснении действующих норм законодательства, регулирующих определение момента нахождения государственного служащего при исполнении должностных обязанностей, принимая во внимание положения Конституции штата Сан-Андреас, профильных законов государственных структур, а также сложившуюся правоприменительную практику, пришёл к выводу о необходимости официального толкования указанного правового института в целях обеспечения единообразного применения законодательства и устранения возникших в правоприменительной практике неопределённостей.
Судом установлено, что действующее законодательство предоставляет отдельным категориям государственных служащих специальные права, гарантии правовой защиты и особый порядок привлечения к ответственности исключительно в случаях их нахождения при исполнении должностных обязанностей.
Вместе с тем действующие нормативные правовые акты не содержат универсального определения понятия «нахождение при исполнении должностных обязанностей», что привело к формированию различной практики его толкования государственными органами и должностными лицами.
Предметом возникших разногласий является вопрос о том, может ли наличие у государственного служащего форменного обмундирования, служебного удостоверения, жетона, специальных средств либо иной служебной экипировки само по себе свидетельствовать о нахождении такого лица при исполнении должностных обязанностей либо обязательным условием является фактическое осуществление полномочий, предусмотренных законодательством штата, профильным законом соответствующего государственного органа, внутренними нормативными актами либо законным распоряжением уполномоченного руководителя.
Учитывая отсутствие единообразного подхода к разрешению указанного вопроса, Верховный суд считает необходимым дать официальное толкование соответствующих норм законодательства,
УСТАНОВИЛ
1. Общие положения о нахождении при исполнении должностных обязанностей
1.1 Согласно статье 11 Этического кодекса штата Сан-Андреас, при исполнении своих должностных обязанностей государственный служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с внутренним уставом ведомства и иными нормативными правовыми актами штата Сан-Андреас.
2. Признаки нахождения при исполнении должностных обязанностей
2.1 а) наличие форменной одежды установленного образца, позволяющей определить принадлежность сотрудника к государственной структуре;
б) предъявление жетона, нашивки, бейджа либо иного установленного опознавательного знака;
в) предъявление служебного удостоверения;
г) использование служебного транспортного средства, имеющего идентификационные обозначения государственного органа.
Использование служебного транспортного средства само по себе не обладает самостоятельной юридической силой и оценивается исключительно в совокупности с иными признаками.
2.2 При наличии совокупности перечисленных признаков действует презумпция нахождения сотрудника при исполнении должностных обязанностей. Указанная презумпция может быть опровергнута исключительно доказательствами обратного.
3. Идентификация сотрудника и подтверждение статуса "при исполнении должностных обязанностей"
3.1. Сотрудник государственной силовой структуры обязан однократно предъявить опознавательный знак при обращении к гражданину либо при поступлении соответствующего законного требования. Повторное предъявление жетона, удостоверения либо иного средства идентификации в рамках одного взаимодействия законодательством не предусматривается и не требуется.
3.2. Право выбора способа подтверждения своей личности принадлежит сотруднику.
Идентификация может осуществляться посредством:
• предъявления служебного жетона;
• предъявления служебного удостоверения.
Исключением являются случаи, когда предъявление именно служебного удостоверения законно требует уполномоченное должностное лицо надзорного органа либо непосредственный руководитель сотрудника.
3.3. Если сотрудник не исполнил обязанность по предъявлению опознавательного знака в момент её возникновения, однако устранил нарушение до начала процедуры задержания, гарантии правовой защиты продолжают распространяться на данного сотрудника. Сам факт первоначального нарушения образует самостоятельное административное либо дисциплинарное правонарушение, однако не прекращает статус сотрудника как находящегося при исполнении должностных обязанностей.
3.4. Верховный Суд считает необходимым разграничить последствия двух различных нарушений законодательства.
Первое нарушение:
Сотрудник государственной силовой структуры не сообщил гражданину о своей принадлежности к соответствующему государственному органу.Подобные действия образуют административное либо дисциплинарное правонарушение. При этом гарантии правовой защиты сохраняются, а привлечение такого сотрудника к ответственности осуществляется исключительно в порядке, установленном профильным законодательством.
Второе нарушение:
Сотрудник обязан был предъявить опознавательный знак, однако не исполнил указанную обязанность. В таком случае гарантии правовой защиты временно не распространяются на сотрудника до момента устранения нарушения. После предъявления опознавательного знака до начала процедуры задержания соответствующие гарантии восстанавливаются в полном объёме.
3.5. Если лицо пытается предъявить опознавательный знак уже после начала процедуры задержания, при том что обязанность предъявить его возникла значительно ранее и не была исполнена, такое предъявление не создаёт правовых последствий. В подобной ситуации сотрудник считается не подтвердившим свой статус, а гарантии правовой защиты на него не распространяются. Если же до момента задержания обязаннеость предъявить опознавательный знак отсутствовала, а идентификация была произведена непосредственно во время задержания, статус сотрудника считается подтверждённым. В таком случае дальнейшее проведение процессуальных действий допускается исключительно в случаях, прямо предусмотренных профильным законодательством государственных структур. По общему правилу после подтверждения статуса сотрудник подлежит незамедлительному освобождению лицом, осуществляющим задержание.
4. Применение настоящего толкования на практике
4.1. Сотрудник государственной силовой структуры, осуществляющий патрулирование территории либо передвигающийся на служебном транспортном средстве, имеющем идентификационные обозначения государственного органа, считается находящимся при исполнении должностных обязанностей с момента начала исполнения соответствующего служебного задания. Наличие либо отсутствие в конкретный момент процессуальных действий само по себе не влияет на наличие статуса сотрудника, если объективные признаки исполнения служебных обязанностей сохраняются.
Сотрудник LSPD в полной форменной одежде осуществляет патрулирование города на служебном автомобиле с государственными обозначениями.
Несмотря на отсутствие активного вызова либо преследования, сотрудник находится при исполнении должностных обязанностей, поскольку исполняет возложенные на него функции по обеспечению общественного порядка.
4.2. Ношение бронежилета государственного образца сотрудником государственной силовой структуры на территории государственного объекта либо во время несения службы при наличии хотя бы одного дополнительного признака исполнения обязанностей (форменной одежды, жетона либо служебного удостоверения) свидетельствует о нахождении сотрудника при исполнении должностных обязанностей.
Сотрудник USSS находится на территории государственного объекта в государственном бронежилете и с закреплённым служебным жетоном.
При отсутствии доказательств обратного предполагается, что сотрудник исполняет свои должностные обязанности.
4.3. При осуществлении пешего преследования либо остановки гражданина сотрудник государственной силовой структуры считается находящимся при исполнении должностных обязанностей с момента, когда он ясно сообщил о своей принадлежности к государственному органу и предъявил законное требование. При этом отсутствие у гражданина возможности визуально увидеть форму либо жетон не влияет на законность требований сотрудника.
Сотрудник Федерального расследовательского бюро преследует лицо, подозреваемое в совершении преступления.
Во время преследования сотрудник громко объявляет:
"FIB! Стоять!"
С указанного момента требования сотрудника являются обязательными для исполнения, а сам сотрудник считается находящимся при исполнении должностных обязанностей независимо от того, успел ли гражданин визуально увидеть форму либо служебный жетон.
5. Последствия отсутствия признаков нахождения при исполнении должностных обязанностей
5.1. При отсутствии объективных признаков, перечисленных в разделе 2 настоящего Постановления, сотрудник государственной силовой структуры не считается находящимся при исполнении должностных обязанностей.
В указанном случае на него не распространяются предусмотренные профильными законами гарантии правовой защиты, иммунитеты и специальный порядок привлечения к юридической ответственности.
5.2. Ношение специальных средств, в том числе бронежилета государственного образца, лицом, которое не находится при исполнении должностных обязанностей, образует нарушение статьи 16 Закона о регулировании оборота оружия, боеприпасов и специальных средств в штате Сан-Андреас. Указанное нарушение влечёт ответственность в порядке, установленном действующим законодательством штата Сан-Андреас.
На основании изложенного, руководствуясь Главой IV Конституции штата Сан-Андреас, Судебным кодексом штата Сан-Андреас и иными нормативными правовыми актами штата, Верховный суд,
ПОСТАНОВИЛ
Настоящее официальное толкование является обязательным для применения всеми государственными органами, государственными служащими, должностными лицами, судами, организациями, общественными объединениями и гражданами штата Сан-Андреас без каких-либо исключений.
Нахождение государственного служащего при исполнении должностных обязанностей определяется прежде всего совокупностью объективных внешних признаков, указанных в разделе 2 настоящего Постановления.
При наличии указанных признаков действует презумпция нахождения сотрудника при исполнении должностных обязанностей.
Правовые последствия нарушения обязанности по предъявлению опознавательного знака определяются положениями раздела 3 настоящего Постановления.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента опубликования на портале штата и подлежит обязательному исполнению на всей территории штата.
