- Автор темы
- #1
1. Ваше Имя и Фамилия: Blaide Reaper
2. Сведения о нарушителе: Federal Investigation Bureau и Бывший Генеральный прокурор Nikita Turgov
3. Подробное описание ситуации: Я являюсь сотрудником Полицейского департамента штата Сан-Андреас, замещаю должность офицера полиции и при исполнении служебных обязанностей осуществляю постоянное взаимодействие с иными государственными правоохранительными структурами, в том числе с сотрудниками Federal Investigation Bureau. При исполнении служебных обязанностей мной были заданы сотруднику FIB несколько вопросов, касающихся законности отдельных процессуальных действий и порядка взаимодействия между государственными структурами. В ответ сотрудник FIB сообщил, что при осуществлении своей служебной деятельности руководствуется внутренним Уставом FIB, сослался на его положения и отказался обсуждать законность поставленных вопросов, предложив самостоятельно ознакомиться с указанным нормативным актом. После детального изучения действующей редакции Устава Federal Investigation Bureau мной были выявлены положения, которые, по моему мнению, противоречат законодательству штата Сан-Андреас и выходят за пределы полномочий локального нормативного акта государственного органа. Так, пунктом 2.7 Устава FIB предусмотрено, что сотрудник Bureau не обязан выполнять приказы военнослужащих National Guard любого звания, сотрудников Government любого звания, сотрудников Los Santos Police Department любого звания, а также сотрудников FIB любого звания, если такая обязанность прямо не установлена законодательством. Указанное положение представляется неправомерным, поскольку фактически позволяет сотруднику самостоятельно определять обязательность исполнения законных распоряжений должностных лиц. При этом законодательство штата регулирует порядок взаимодействия государственных структур и случаи исполнения законных требований уполномоченных должностных лиц. Внутренний устав государственного органа не может изменять либо ограничивать действие нормативно-правовых актов большей юридической силы, а также устанавливать иной порядок служебного взаимодействия, чем предусмотрено законодательством штата. В противном случае создается ситуация, при которой локальный нормативный акт фактически подменяет собой закон, что недопустимо. Кроме того, особое внимание заслуживает пункт 4.4 Устава FIB, предусматривающий возможность увольнения сотрудника за «аморальный проступок». В соответствии с Главой IV Трудового кодекса штата Сан-Андреас правила внутреннего трудового распорядка уставы государственных организаций являются локальными нормативными правовыми актами и не могут противоречить действующему законодательству. Тем же разделом Трудового кодекса установлен перечень дисциплинарных взысканий, которые вправе применять работодатель, а также закреплено, что дисциплинарное взыскание должно применяться исключительно за дисциплинарный проступок неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Самовольное внесение в правила внутреннего трудового распорядка положений, противоречащих законодательству, прямо влечет ответственность, предусмотренную Трудовым кодексом. Таким образом, закрепление в Уставе FIB самостоятельного основания увольнения в виде "аморального проступка", которое отсутствует в Трудовом кодексе штата Сан-Андреас, фактически расширяет установленный законом перечень оснований прекращения служебных правоотношений. Локальный нормативный акт государственного органа не вправе вводить новые основания увольнения работников, не предусмотренные действующим законодательством. Кроме изложенного, в ходе изучения Устава были выявлены и иные положения, вызывающие сомнения в их соответствии законодательству штата, в частности нормы, регулирующие полномочия отдельных подразделений FIB, применение дисциплинарных взысканий, а также положения, которые могут необоснованно расширять полномочия сотрудников Bureau по сравнению с установленными законодательством. Полагаю, что наличие подобных норм в локальном нормативном акте правоохранительного органа создает предпосылки к их неправильному применению, нарушению принципа законности, нарушению прав граждан и государственных служащих, а также может повлечь превышение должностных полномочий сотрудниками Federal Investigation Bureau. На основании изложенного прошу Организацию Генеральной прокуратуры провести прокурорскую проверку действующей редакции Устава Federal Investigation Bureau на предмет его соответствия Конституции и законодательству штата Сан-Андреас, проверить законность содержащихся в нем положений, а в случае выявления нарушений принять меры прокурорского реагирования, внести в адрес руководства Federal Investigation Bureau обязательное для рассмотрения представление об устранении выявленных нарушений и обязать привести Устав FIB в соответствие с действующим законодательством штата Сан-Андреас. Дополнительно обращаю внимание Организации Генеральной прокуратуры на то, что действующая редакция Устава Federal Investigation Bureau была утверждена Генеральным прокурором штата San Andreas Nikita Turgov. Учитывая наличие, по моему мнению, положений, противоречащих действующему законодательству штата Сан-Андреас, полагаю необходимым также проверить законность действий Генерального прокурора при согласовании указанного локального нормативного акта, установить, была ли дана надлежащая правовая оценка его содержанию до утверждения, а также проверить полноту исполнения им возложенных на него обязанностей по обеспечению верховенства закона и прокурорскому надзору. В случае установления нарушений прошу дать надлежащую правовую оценку действиям Генерального прокурора Nikita Turgov и принять предусмотренные законодательством меры прокурорского реагирования.
4. Дата и время события: 7 февраля 2026.
5. доказательства нарушения (при наличии таковых): Док-ва
6. Ваш контактный адрес электронной почты, ксерокопия паспорта: blaidew@sa.com тык
7. Ваша подпись и ее расшифровка: B.R, Blaide Reaper
2. Сведения о нарушителе: Federal Investigation Bureau и Бывший Генеральный прокурор Nikita Turgov
3. Подробное описание ситуации: Я являюсь сотрудником Полицейского департамента штата Сан-Андреас, замещаю должность офицера полиции и при исполнении служебных обязанностей осуществляю постоянное взаимодействие с иными государственными правоохранительными структурами, в том числе с сотрудниками Federal Investigation Bureau. При исполнении служебных обязанностей мной были заданы сотруднику FIB несколько вопросов, касающихся законности отдельных процессуальных действий и порядка взаимодействия между государственными структурами. В ответ сотрудник FIB сообщил, что при осуществлении своей служебной деятельности руководствуется внутренним Уставом FIB, сослался на его положения и отказался обсуждать законность поставленных вопросов, предложив самостоятельно ознакомиться с указанным нормативным актом. После детального изучения действующей редакции Устава Federal Investigation Bureau мной были выявлены положения, которые, по моему мнению, противоречат законодательству штата Сан-Андреас и выходят за пределы полномочий локального нормативного акта государственного органа. Так, пунктом 2.7 Устава FIB предусмотрено, что сотрудник Bureau не обязан выполнять приказы военнослужащих National Guard любого звания, сотрудников Government любого звания, сотрудников Los Santos Police Department любого звания, а также сотрудников FIB любого звания, если такая обязанность прямо не установлена законодательством. Указанное положение представляется неправомерным, поскольку фактически позволяет сотруднику самостоятельно определять обязательность исполнения законных распоряжений должностных лиц. При этом законодательство штата регулирует порядок взаимодействия государственных структур и случаи исполнения законных требований уполномоченных должностных лиц. Внутренний устав государственного органа не может изменять либо ограничивать действие нормативно-правовых актов большей юридической силы, а также устанавливать иной порядок служебного взаимодействия, чем предусмотрено законодательством штата. В противном случае создается ситуация, при которой локальный нормативный акт фактически подменяет собой закон, что недопустимо. Кроме того, особое внимание заслуживает пункт 4.4 Устава FIB, предусматривающий возможность увольнения сотрудника за «аморальный проступок». В соответствии с Главой IV Трудового кодекса штата Сан-Андреас правила внутреннего трудового распорядка уставы государственных организаций являются локальными нормативными правовыми актами и не могут противоречить действующему законодательству. Тем же разделом Трудового кодекса установлен перечень дисциплинарных взысканий, которые вправе применять работодатель, а также закреплено, что дисциплинарное взыскание должно применяться исключительно за дисциплинарный проступок неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Самовольное внесение в правила внутреннего трудового распорядка положений, противоречащих законодательству, прямо влечет ответственность, предусмотренную Трудовым кодексом. Таким образом, закрепление в Уставе FIB самостоятельного основания увольнения в виде "аморального проступка", которое отсутствует в Трудовом кодексе штата Сан-Андреас, фактически расширяет установленный законом перечень оснований прекращения служебных правоотношений. Локальный нормативный акт государственного органа не вправе вводить новые основания увольнения работников, не предусмотренные действующим законодательством. Кроме изложенного, в ходе изучения Устава были выявлены и иные положения, вызывающие сомнения в их соответствии законодательству штата, в частности нормы, регулирующие полномочия отдельных подразделений FIB, применение дисциплинарных взысканий, а также положения, которые могут необоснованно расширять полномочия сотрудников Bureau по сравнению с установленными законодательством. Полагаю, что наличие подобных норм в локальном нормативном акте правоохранительного органа создает предпосылки к их неправильному применению, нарушению принципа законности, нарушению прав граждан и государственных служащих, а также может повлечь превышение должностных полномочий сотрудниками Federal Investigation Bureau. На основании изложенного прошу Организацию Генеральной прокуратуры провести прокурорскую проверку действующей редакции Устава Federal Investigation Bureau на предмет его соответствия Конституции и законодательству штата Сан-Андреас, проверить законность содержащихся в нем положений, а в случае выявления нарушений принять меры прокурорского реагирования, внести в адрес руководства Federal Investigation Bureau обязательное для рассмотрения представление об устранении выявленных нарушений и обязать привести Устав FIB в соответствие с действующим законодательством штата Сан-Андреас. Дополнительно обращаю внимание Организации Генеральной прокуратуры на то, что действующая редакция Устава Federal Investigation Bureau была утверждена Генеральным прокурором штата San Andreas Nikita Turgov. Учитывая наличие, по моему мнению, положений, противоречащих действующему законодательству штата Сан-Андреас, полагаю необходимым также проверить законность действий Генерального прокурора при согласовании указанного локального нормативного акта, установить, была ли дана надлежащая правовая оценка его содержанию до утверждения, а также проверить полноту исполнения им возложенных на него обязанностей по обеспечению верховенства закона и прокурорскому надзору. В случае установления нарушений прошу дать надлежащую правовую оценку действиям Генерального прокурора Nikita Turgov и принять предусмотренные законодательством меры прокурорского реагирования.
4. Дата и время события: 7 февраля 2026.
5. доказательства нарушения (при наличии таковых): Док-ва
6. Ваш контактный адрес электронной почты, ксерокопия паспорта: blaidew@sa.com тык
7. Ваша подпись и ее расшифровка: B.R, Blaide Reaper
