- Автор темы
- #1
РАЗДЕЛ I. ИНФОРМАЦИЯ О СТОРОНАХ ДЕЛА.
1. ДАННЫЕ ИСТЦА.
- ИМЯ И ФАМИЛИЯ: Pasha Narcos
- НОМЕР ID-КАРТЫ(ПАСПОРТА): 77602
- НОМЕР ТЕЛЕФОНА: 4413627
- ДАННЫЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ: efa1ny
2. ДАННЫЕ ОТВЕТЧИКА.
- ИМЯ И ФАМИЛИЯ: Закон о Правительстве
РАЗДЕЛ II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Я, как добросовестный гражданин, желающий, чтобы наше законодательство было рациональным, правильным и чтобы оно соответсвовало конституции подаю исковое заявление в отношении НПА "Закон о Правительстве" по части статьи 5.5.
В связи с тем, что данная статья противоречит статьи 13.1 Раздела 5 Конституции. Статья 5.5 Закона о Правительстве ограничивает Конституционные права Министра Национальной Безопасности, по части контроля за всеми правоохранительными ведомствами. Указывая рамки контроля за структурами, такими как: LSPD, LSSD, NG. Исключая FIB и SASPA. Хотя опираясь на диспозицию статьи 13.1 р.5 Конституции МНБ осуществляет контроль за всеми силовыми ведомствами и Правоохранительными Органами. Согласно статьи 1 п.1 Закона о Federal Investigation Bureau -- Федеральное Расследовательское Бюро является правоохранительным органом. Мною к сожалению не было найдено в законе понятие SASPA, его цели, задачи. В связи с этим считаю, что орган SASPA - неопределенный, и невозможно понять, является ли это Правоохранительным органом. Но это не отменяет того факта, что статья 5.5 незаконно ограничивает право МНБ на осуществление контроля за FIB.
В связи с тем, что Прокуратура Штата - высший надзорный орган, действующий на всей территории штата Сан-Андреас осуществляющий контроль за соблюдением законов, любым видом, типом организаций, подразделений и их деятельности. Осуществляет надзор за соблюдением конституции штата и исполнением законов, соблюдением прав и свобод гражданина. Полномочия и функции прокуратуры, ее организация и порядок деятельности определяются законодательством. Руководство деятельностью прокуратуры осуществляется Офисом Генерального прокурора, делаю вывод что:
Прокуратура, в частности Офис Генерального Прокурора (далее - ОГП) может осуществлять надзор за всеми органами исполнительной ветви власти, но не контроль. ОГП ведет контроль только в отношении своих подведомственных структур (FIB, SASPA). В свою же очередь Министр Национальной Безопасности ведет контроль за всеми правоохранительными органами, но опираясь на статью 8 п.2 р.5 Конституции лишь LSPD, LSSD, NG являются подведомственными органами МНБ. FIB, SASPA не находятся в его прямом подчинении, но он может осуществлять контроль за ними. Я считаю что МНБ в таком случае может осуществлять контроль за FIB, SASPA только в исключительных случаях, когда руководство в полном объеме передается МНБ. Например при ЧП или других особых режимах и положениях в соответствии со статьей 8.1 раздела 5 Конституции. Но не надзор, хотя формально признаки возможности вести надзор у МНБ есть, но это противоречит логике и делигированию полномочий. Также исходя из сложившейся ситуации, МНБ или его заместители могут ошибочно суждать о том, что они смогут вести надзор в отношении этих 2 органов. Потому считаю необходимым ввести понятия "надзор" и "контроль". Чтобы органы исполнительной власти понимали их различия и что они означают. В моем понимании 2 этих понятия трактуются следующим образом и буду опиратся на это:
Контроль - осуществление прямого управление над органом, наблюдение за его деятельностью и его обязанностями. Чтобы орган работал исправно и полноценно исполнял свои обязанности. Контроль предпологагает, что контролирующий орган стоит выше по иерархии над объектом контроля.
Надзор - это осуществление наблюдение за соблюдением закона. Но это не предпологает иерархического превосходства надзорного органа, а лишь дает возможность надзирать и пресекать. Надзорный орган не вправе осуществлять прямое руководство над объектом надзора (давать приказы, распоряжение и т.п.).
Исходя из этого следует - что МНБ не может быть контролирующим органом в отношении FIB, SASPA, но согласно конституции он контролирующий орган, мне не ясно почему так. Считаю что лучше преквалифицировать его конституционное полномочие в отношении FIB и SASPA только в исключительных случаях и внести это в закон.
РАЗДЕЛ III. МАТЕРИАЛЫ ОБРАЩЕНИЯ
1. КОПИЯ ПАСПОРТА: *Гиперссылка*
2. Подлинные доказательства платежа: *Гиперссылка*
РАЗДЕЛ IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
На основании вышеизложенного, прошу суд:
1. Признать статью 5.5 Закона о Правительстве - неконституционной.
2. Отменить статью 5.5 Закона о Правительстве и направить материалы дела в Конгресс Штата для внесения правок в данный закон, чтобы он соответствовал Конституции.
3. Дать трактовку структуре "SASPA", что это за орган, его цели, задачи. А также в кратчайшие сроки внести трактовку в законодательство.
4. Дать трактовку терминам "Надзор", "Контроль", а также различие между этими понятиями в рамках нашего законодательства.
5. Переквалифицировать полномочия МНБ "контроля" в отношении FIB, SASPA. Внести это в законодательство и дать правильную трактовку осуществления контроля Министерством Национальной Безопасности в отношении правоохранительных органов.
1. ДАННЫЕ ИСТЦА.
- ИМЯ И ФАМИЛИЯ: Pasha Narcos
- НОМЕР ID-КАРТЫ(ПАСПОРТА): 77602
- НОМЕР ТЕЛЕФОНА: 4413627
- ДАННЫЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ: efa1ny
2. ДАННЫЕ ОТВЕТЧИКА.
- ИМЯ И ФАМИЛИЯ: Закон о Правительстве
РАЗДЕЛ II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Я, как добросовестный гражданин, желающий, чтобы наше законодательство было рациональным, правильным и чтобы оно соответсвовало конституции подаю исковое заявление в отношении НПА "Закон о Правительстве" по части статьи 5.5.
Статья 5.5 Министерство осуществляет контроль за деятельностью всех силовых ведомств и Правоохранительных органов Штата (LSPD, LSSD, USSS, NG).
Исключение: FIB, SASPA.
Исключение: FIB, SASPA.
В связи с тем, что данная статья противоречит статьи 13.1 Раздела 5 Конституции. Статья 5.5 Закона о Правительстве ограничивает Конституционные права Министра Национальной Безопасности, по части контроля за всеми правоохранительными ведомствами. Указывая рамки контроля за структурами, такими как: LSPD, LSSD, NG. Исключая FIB и SASPA. Хотя опираясь на диспозицию статьи 13.1 р.5 Конституции МНБ осуществляет контроль за всеми силовыми ведомствами и Правоохранительными Органами. Согласно статьи 1 п.1 Закона о Federal Investigation Bureau -- Федеральное Расследовательское Бюро является правоохранительным органом. Мною к сожалению не было найдено в законе понятие SASPA, его цели, задачи. В связи с этим считаю, что орган SASPA - неопределенный, и невозможно понять, является ли это Правоохранительным органом. Но это не отменяет того факта, что статья 5.5 незаконно ограничивает право МНБ на осуществление контроля за FIB.
Статья 13.1. Министерство Национальной Безопасности осуществляет контроль за всеми силовыми ведомствами и Правоохранительными органами Штата.
Исключение: Отдел NSB в FIB не подконтролен Министерству Национальной Безопасности.
Исключение: Отдел NSB в FIB не подконтролен Министерству Национальной Безопасности.
В связи с тем, что Прокуратура Штата - высший надзорный орган, действующий на всей территории штата Сан-Андреас осуществляющий контроль за соблюдением законов, любым видом, типом организаций, подразделений и их деятельности. Осуществляет надзор за соблюдением конституции штата и исполнением законов, соблюдением прав и свобод гражданина. Полномочия и функции прокуратуры, ее организация и порядок деятельности определяются законодательством. Руководство деятельностью прокуратуры осуществляется Офисом Генерального прокурора, делаю вывод что:
Прокуратура, в частности Офис Генерального Прокурора (далее - ОГП) может осуществлять надзор за всеми органами исполнительной ветви власти, но не контроль. ОГП ведет контроль только в отношении своих подведомственных структур (FIB, SASPA). В свою же очередь Министр Национальной Безопасности ведет контроль за всеми правоохранительными органами, но опираясь на статью 8 п.2 р.5 Конституции лишь LSPD, LSSD, NG являются подведомственными органами МНБ. FIB, SASPA не находятся в его прямом подчинении, но он может осуществлять контроль за ними. Я считаю что МНБ в таком случае может осуществлять контроль за FIB, SASPA только в исключительных случаях, когда руководство в полном объеме передается МНБ. Например при ЧП или других особых режимах и положениях в соответствии со статьей 8.1 раздела 5 Конституции. Но не надзор, хотя формально признаки возможности вести надзор у МНБ есть, но это противоречит логике и делигированию полномочий. Также исходя из сложившейся ситуации, МНБ или его заместители могут ошибочно суждать о том, что они смогут вести надзор в отношении этих 2 органов. Потому считаю необходимым ввести понятия "надзор" и "контроль". Чтобы органы исполнительной власти понимали их различия и что они означают. В моем понимании 2 этих понятия трактуются следующим образом и буду опиратся на это:
Статья 8. Каждый орган исполнительной власти подчиняется определенному лицу, принадлежащему Правительству, а точнее:
- LSPD, LSSD и NG подчиняется Министру Национальной Безопасности;
- FIB и SASPA подчиняется Генеральному прокурору;
- EMS подчиняется Министру Здравоохранения.
Контроль - осуществление прямого управление над органом, наблюдение за его деятельностью и его обязанностями. Чтобы орган работал исправно и полноценно исполнял свои обязанности. Контроль предпологагает, что контролирующий орган стоит выше по иерархии над объектом контроля.
Надзор - это осуществление наблюдение за соблюдением закона. Но это не предпологает иерархического превосходства надзорного органа, а лишь дает возможность надзирать и пресекать. Надзорный орган не вправе осуществлять прямое руководство над объектом надзора (давать приказы, распоряжение и т.п.).
Исходя из этого следует - что МНБ не может быть контролирующим органом в отношении FIB, SASPA, но согласно конституции он контролирующий орган, мне не ясно почему так. Считаю что лучше преквалифицировать его конституционное полномочие в отношении FIB и SASPA только в исключительных случаях и внести это в закон.
РАЗДЕЛ III. МАТЕРИАЛЫ ОБРАЩЕНИЯ
1. КОПИЯ ПАСПОРТА: *Гиперссылка*
2. Подлинные доказательства платежа: *Гиперссылка*
РАЗДЕЛ IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
На основании вышеизложенного, прошу суд:
1. Признать статью 5.5 Закона о Правительстве - неконституционной.
2. Отменить статью 5.5 Закона о Правительстве и направить материалы дела в Конгресс Штата для внесения правок в данный закон, чтобы он соответствовал Конституции.
3. Дать трактовку структуре "SASPA", что это за орган, его цели, задачи. А также в кратчайшие сроки внести трактовку в законодательство.
4. Дать трактовку терминам "Надзор", "Контроль", а также различие между этими понятиями в рамках нашего законодательства.
5. Переквалифицировать полномочия МНБ "контроля" в отношении FIB, SASPA. Внести это в законодательство и дать правильную трактовку осуществления контроля Министерством Национальной Безопасности в отношении правоохранительных органов.
22.09.2025
Последнее редактирование:
