- Автор темы
- #1
Положение о порядке проведения проверок инспекцией Департамента Труда
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Настоящее положение определяет и регулирует процедуру проведения инспекционных проверок сотрудниками Департамента Труда на территории штата Сан-Андреас.
Статья 2. Целью деятельности инспекции является осуществление надзора за соблюдением Трудового Кодекса, защита прав и законных интересов работников и работодателей, а также предупреждение и пресечение нарушений в трудовой сфере.
Статья 3. Деятельность инспекции основывается на принципах законности, объективности и беспристрастности.
Глава 2. Основания для проведения проверки
Статья 4. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.
Статья 5. Плановые проверки проводятся в соответствии с еженедельным графиком, утвержденным Главой Департамента Труда и его Заместителями. О проведении плановой проверки организация уведомляется не менее чем за 24 часа.
Статья 6. Внеплановые проверки проводятся по факту поступления жалобы (в том числе анонимной) от работника, по прямому указанию вышестоящего руководства или Прокуратуры, а также Главы Департамента Труда. Предварительное уведомление для внеплановых проверок осуществляется не менее чем за 2 часа.
Глава 3. Порядок действий инспектора
Статья 7. По прибытии на объект инспектор обязан представиться руководству организации, четко изложить цель визита и предъявить свое служебное удостоверение.
Статья 8. Инспектор вправе запрашивать любую документацию, имеющую отношение к трудовым отношениям, включая, но не ограничиваясь: трудовые договоры, приказы, ведомости начисления заработной платы, табели учета рабочего времени.
Статья 9. Руководство организации обязано предоставить все запрошенные документы в течение 10 минут.
Статья 10. Инспектор имеет право проводить опрос сотрудников, осматривать рабочие места и фиксировать все действия и выявленные нарушения с помощью фото- или видеоаппаратуры.
Глава 4. Права и обязанности проверяемой стороны
Статья 11. Руководитель или уполномоченный представитель организации имеет право присутствовать при всех действиях инспектора и давать пояснения.
Статья 12. Руководство организации обязано не препятствовать законной деятельности инспектора и обеспечить доступ ко всем необходимым помещениям и документам.
Глава 5. Фиксация нарушений
Статья 13. Каждое выявленное нарушение должно быть зафиксировано инспектором. Фиксация может включать в себя фото- и видеосъемку, а также сбор письменных показаний свидетелей.
Статья 14. По результатам проверки составляется детальный Акт, в котором перечисляются все установленные факты нарушений.
Статья 15. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается представителю проверяемой организации.
Глава 6. Применение санкций
Статья 16. На основании составленного Акта, инспектор в течение 24 часов выносит мотивированное решение о применении мер воздействия.
Статья 17. Меры воздействия могут включать:
- Выдачу предписания об устранении нарушений в установленный срок.
- Наложение административного штрафа на организацию и/или должностное лицо.
- Направление материалов в Прокуратуру при выявлении признаков уголовного преступления, а также нарушений Этического Кодекса.
Статья 18. Размеры штрафов определяются действующим Кодексом об Административных правонарушениях.Глава 7. Ответственность инспектора и Департамента Труда
Статья 19. Инспектор Департамента Труда несет персональную ответственность за свои действия или бездействие в ходе проведения проверки в соответствии с действующим законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 20. В зависимости от характера и тяжести нарушения, инспектор может быть привлечен к следующим видам ответственности:
а) Дисциплинарная ответственность: за нарушение служебной дисциплины, Этического кодекса или настоящего Положения (вплоть до выговора или увольнения).
б) Административная ответственность: за совершение административного правонарушения.
в) Уголовная ответственность: за совершение преступления, в том числе по статьям 15.6 УК (Халатность), 15.1 УК (Превышение должностных полномочий) или за взяточничество.
Статья 21. В случае неправомерных действий со стороны инспектора (угроз, вымогательства, фальсификации), руководство проверяемой организации вправе потребовать немедленного прекращения противоправных действий и незамедлительно сообщить о случившемся Руководству Департамента Труда или в Прокуратуру.Статья 22. В случае выявления со стороны инспектора грубого нарушения законодательства штата, включая, но не ограничиваясь: угроз, вымогательства, фальсификации доказательств или превышения должностных полномочий, инспекционная проверка незамедлительно прекращается. Все результаты, полученные в ходе такой проверки, считаются ничтожными и аннулируются. Сотрудник, допустивший нарушение, немедленно отстраняется от исполнения своих должностных обязанностей, и в его отношении инициируется внутренняя служебная проверка, а материалы передаются в Прокуратуру.
Глава 8. Ответственность государственных организаций за нарушения на трудовой проверке
Статья 23. В случае выявления нарушений со стороны сотрудников государственных организаций на трудовой проверке, а также нарушений положений “Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих”, на соответствующую государственную организацию налагаются штрафные санкции в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Регламентом, а также вынесением решения ОГП.
Статья 24. В случае если государственная организация в течение 15 минут после назначенного времени проверки не предоставила состав в количестве не менее 30% сотрудников, находящихся в штате, на организацию налагается штраф в размере $150.000.
Примечание: Время проверки может быть перенесено, но не менее чем на 1 час и не более чем на 2 часа в день проведения проверки. Перенос также возможен на следующий календарный день.
Исключение: По согласованию двух сторон - Департамента Труда, а также проверяемой государственной структуры - даты проведения проверки может быть перенесено на любой день недели.
Статья 25. В случае если государственная организация в течение 15 минут после назначенного времени внеплановой проверки не предоставила состав в количестве не менее 30% сотрудников, находящихся в штате, на организацию налагается штраф в размере $200.000.
Исключение: Если сотрудники государственной организации не могут присутствовать по обоснованной причине, по согласованию сторон может быть уменьшено общее количество сотрудников, задействованных для проведения проверки.
Статья 26. В случае умышленного ухода от трудовой проверки или отказа от ее прохождения на государственную организацию налагается штраф в размере $250.000.
Примечание: Примерами ухода от проверки являются, но не ограничиваются:
отказ предоставлять рабочий планшет с информацией о сотрудниках
участие в несуществующих специальных операциях
покидание места проведения проверки после чтения лекции или объявления о начале проверки
искусственное создание "занятости" сотрудников другими заданиями, чтобы они не могли присутствовать на проверке.
уход руководства или сотрудников с территории проверки сразу после объявления о начале проверки, без основания.
создание искусственных препятствий для проверки (например, закрытие дверей, блокировка доступа к отделениям).
Глава 9. Ответственность за нарушения сотрудников, вызванных на индивидуальную проверку
Статья 27. В случае выявления нарушения у сотрудника, вызванного на индивидуальную проверку, на соответствующую организацию или сотрудника налагаются штрафные санкции в порядке, предусмотренном статьёй 28 настоящего Регламента.
Статья 28. В случае вызова сотрудника государственной организации на индивидуальную проверку Главой Департамента Труда или его заместителями, сотрудник обязан явиться на указанную проверку.
Примечание: В случае неявки на проверку сотруднику налагается штраф в размере:
- Первый раз - $35.000;
- Второй раз - $55.000;
- Третий и более раз - $70.000.
Глава 10. Порядок наложения и оплаты штрафов
Статья 29. Штрафы выписываются по результатам проведенной проверки. На оплату штрафа предоставляется срок 48 часов с момента его наложения. Оплата штрафа производится Главе Департамента Труда или его заместителям.Примечание: По согласованию с Губернатором штата Сан-Андреас, Государственного Казначейства и Федеральным правительством, сумма штрафа, наложенная на государственную организацию постановлением, авторизованным Главой Департамента Труда или его заместителем, может быть оплачена за счёт вычета соответствующей суммы из премиальных выплат данной государственной структуры.
Статья 30. Ответственность за нарушения
Штрафные санкции накладываются исключительно на проверяемую государственную организацию.
Статья 31. Отсутствие сотрудников проверяемой государственной организации на проверке
Сотрудники проверяемой государственной организации могут отсутствовать на плановой или внеплановой проверке по следующим причинам, но не ограничиваются ими:
- вызов в суд;
- выполнение служебных поставок;
- участие в рейдах;
- участие в специальных операциях.
Примечание: Другие причины отсутствия сотрудников проверяемой государственной организации на проверке могут быть признаны уважительными по усмотрению Главы Департамента Труда или его заместителей.Глава 11. Сроки предоставления отчетности по устранению нарушений
Статья 32. В течение 48 часов с момента получения указаний по устранению нарушений проверяемая организация обязана предоставить Главе Департамента Труда или его заместителям отчёт о проделанной работе, в ходе которой были устранены выявленные нарушения.Примечание: В случае непредставления отчетности в течение 48 часов, на проверяемую государственную организацию налагается дополнительный штраф в размере суммы изначально назначенного штрафа, предусмотренного статьёй 33 настоящего Регламента.
Статья 33. Ограничение размера штрафных санкций за нарушения трудовых проверок
Штрафные санкции, налагаемые на государственные организации за нарушение требований прохождения трудовых проверок, не могут превышать $400.000.
Глава 12. Процедура обжалования
Статья 34. Любое действие или решение инспектора может быть обжаловано.
Статья 35. Жалоба на действия инспектора или вынесенное им решение подается в письменном виде на имя Руководства Департамента Труда в течение 24 часов.
Статья 36. Решение Руководства Департамента Труда может быть в дальнейшем обжаловано в судебном порядке.