- Автор темы
- #1
КОДЕКС
Профессиональной этики, служебного поведения и документооборота в Офисе Генерального Прокурора
Глава I. Общие положения
1.1 Кодекс является внутренним нормативным документом, регламентирующим работу всех сотрудников Офиса Генерального Прокурора.1.2 Незнание положений настоящего Кодекса не освобождает лицо от ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом.
1.3 Генеральный Прокурор имеет право вносить правки в данный Кодекс.
1.4 Настоящий Кодекс предназначен исключительно для внутреннего служебного пользования, а равно на него распространяется норма о служебной тайне.
1.5 Сотрудники Офиса Генерального Прокурора при трудоустройстве обязаны ознакомится с настоящим кодексом.
1.6 В случае нарушения настоящего Кодекса руководство Офиса Генерального Прокурора вправе провести внутреннее расследование и/или привлечь к ответственности (в т.ч. дисциплинарной) и/или признать документ юридически ничтожным.
1.7 Всякое трудоустроенное лицо в Офис Генерального Прокурора, либо повышенное на новую должность назначается с учетом испытательного срока, который равен семи суткам.
Примечание: непрохождением признаётся несоответствие п. 2.9 настоящего кодекса, либо совершение проступка/правонарушения или неудовлетворительная работа на должности по субъективному мнению работодателя.
1.8 Общая иерархия определяется следующим образом : Генеральный Прокурор - Первый Заместитель Генерального Прокурора - Заместитель Генерального Прокурора - Помощник Генерального Прокурора - Прокурор - Помощник Прокурора - Юрист.
Иерархия означает порядок подчиненности, равно как и определения руководства. Прокуроры не осуществляют руководство над помощниками прокуроров и юристами.
1.8.1 Генеральный Прокурор штата (Министр Юстиции) - высшее должностное лицо, осуществляющее общее руководство Министерством Юстиции и Офисом Генерального Прокурора. Обеспечивает координацию деятельности ведомства, утверждает изменения во внутренние нормативные документы совместно и оценивает результаты деятельности подчиненных сотрудников исходя из совокупности проделанной ими работы. Осуществляет высший надзор за соблюдением законодательства и представляет Офис во взаимодействии с другими ветвями власти.
1.8.2 Первый Заместитель Генерального Прокурора - второе лицо в иерархии ведомства, осуществляет контроль за нижестоящими в иерархии должностными лицами, выполняет особые поручения Генерального Прокурора. Обладает всеми правами и квалификациями Генерального Прокурора, но остается в его непосредственном подчинении.
1.8.3 Заместители Генерального Прокурора - руководящие лица ведомства с особыми полномочиями, курирующие отдельные направления деятельности на усмотрение Генерального Прокурора. Базовые направления: по кадровой работе, по административной работе, по внешней деятельности. Аналогично осуществляют общий контроль за ведомством, однако с уклоном в назначенное направление.
1.8.4 Помощники Генерального Прокурора - младшее звено руководящего состава, осуществляющее вспомогательные функции по назначенным направлениям деятельности или по поручению руководства. Осуществляет первичный контроль за нижестоящими сотрудниками, однако с уклоном в назначенное направление.
1.8.5 Прокуроры - процессуальные лица, осуществляющие прокурорский надзор, досудебное расследование и поддержание государственного обвинения. Занимаются ведением уголовных и административных дел, выездами на задержания, рассмотрением обращений и иными функциями возложенными Законом.
1.8.6 Помощники прокуроров - сотрудники линейного состава, находящиеся на этапе практического обучения. Занимаются рассмотрением обращений, выездами на вызовы в рацию департамента и иными функциями возложенными Законом. В силу статуса ограничены в праве нахождения на закрытых и охраняемых территориях (ЗОТ) с целью проведения самостоятельной надзорной деятельности.
1.8.7 Юристы - лица, трудоустроенные в Офис Генерального Прокурора на условиях испытательного срока (7 суток). Данная должность является подготовительной: сотрудник обязан в течение 72 часов пройти аттестацию для повышения до Помощника Прокурора.
Глава II. Общие обязанности сотрудников Офиса Генерального Прокурора
2.1 Каждый сотрудник Офиса Генерального Прокурора обязан знать законодательство Штата Сан-Андреас, а также все правовые документы регулирующие деятельность Офиса Генерального Прокурора.
2.2 Каждый сотрудник Офиса Генерального Прокурора должен действовать всегда добропорядочно и добросовестно, не допуская умаления авторитета Министерства Юстиции. Сотруднику запрещено совершать действия, направленные на дискредитацию решений руководства Офиса Генерального Прокурора как внутри организации, так и за её пределами.
2.3 Каждый сотрудник Офиса Генерального Прокурора находясь при исполнении своих обязанностей должен придерживаться независимой и беспристрастной позиции, не допуская давления со стороны.
2.4 Каждый сотрудник Офиса Генерального Прокурора обязан исполнять свои полномочия в рамках своей компетенции, с учетом разумной нагрузки принимать к собственному расследования дела ( кейсы, обращения и т.д. ) по распределению Помощника Генерального Прокурора, Заместителя Генерального Прокурора и Генерального Прокурора, либо автоматизированной системы "Report Assistant".
2.4.1 Cотрудник Офиса Генерального Прокурора в должности помощника прокурора и прокурора должен выполнить минимальный уровень служебной нагрузки за неделю, который устанавливается в размере 30 баллов:
- участие в задержании по вызову в рацию департамента | 1 балл ( с соответствующим отчетом в специализированном канале связи );
- рассмотрение обращения | 6 баллов;
- привлечение к административной ответственности | 1 балл.
2.4.2 Деятельность руководства Офиса Генерального Прокурора, их активность, минимальная нагрузка оценивается Генеральным прокурором субъективно, исходя из совокупности проделанной работы.
2.4.3 Каждый сотрудник, который за рабочую неделю не выполнит минимальную нагрузку, предусмотренную 2.4.1 настоящего кодекса, считается малоэффективным, равно как совершавший грубое нарушение трудовой дисциплины, санкция за которую устанавливается субъективно руководством Офиса Генерального Прокурора.
2.5 Руководство Офиса Генерального Прокурора в лице его заместителей/помощников выполняют задачи и иные требования по устному распоряжению Генерального Прокурора.
2.5.1 Отсутствие отчета и (или) частичное выполнение распоряжений указывает на грубое нарушение трудовой дисциплины, санкцию за которую устанавливает субъективно Генеральный Прокурор.
2.6 Сотрудники Офиса Генерального Прокурора обязаны корректно и грамотно составлять документацию, в соответствии с нормами делового языка, соблюдая требования к оформлению и содержанию документов. Документы с нарушениями могут быть признаны юридически неграмотными/недействительными, а равно отменены руководством.
2.7 Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей и(или) поручений руководства Офиса Генерального Прокурора недопустимо, а равно влечет за собой дисциплинарную ответственность.
2.8 Сотрудник Офиса Генерального, отвечающий за визирование обвинительного заключения, несет дисциплинарную ответственность за его корректность и полноту. В процессе визирования он обязан тщательно проверять делопроизводство на наличие ошибок и несоответствий, чтобы удостовериться, что обвинительное заключение составлено в соответствии с действующим законодательством и внутренними регламентами.
2.9 Юристы ОГП обязаны пройти систему повышения, а равно повыситься с должности “Юрист” на “Помощник Прокурора” в течение 72 часов с момента утверждения в должности (приема на работу). В случае невыполнения указанного требования трудовые отношения расторгаются в соответствии со статьей 7.2.6 Трудового Кодекса.
2.10 Внешний вид сотрудников Офиса Генерального Прокурора должен соответствовать основам делового стиля и основному назначению его деятельности, быть функционально целесообразной, удобной для работы, неярких цветов, не отвлекать внимания ни его самого, ни окружающих от выполнения должностных обязанностей. Ее строгость, элегантность и опрятность должны символизировать стабильность, надежность, значимость и культуру государственной службы. Не допускается использование ярких цветов (розовый, красный, салатовый, бордовый и т.д), включая цвета выделяющиеся на общем фоне.
2.10.1 Сотрудникам Офиса Генерального Прокурора, находящимся при исполнении служебных обязанностей запрещается ношение масок скрывающих личность.
2.10.2 Генеральный прокурор вправе утвердить дресс-код для сотрудников или отдельных должностей.
2.11 Сотрудник обязан незамедлительно докладывать руководству о любых попытках подкупа, давления или склонения к совершению правонарушения. Сокрытие факта взаимодействия с лицами, чья деятельность направлена против интересов Офиса Генерального Прокурора, является основанием для немедленного увольнения, как грубое нарушение.
2.12 При возникновении конфликта интересов, выявлении личной заинтересованности или наличии иных объективно подтверждённых обстоятельств, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности, сотрудник Офиса Генерального Прокурора обязан заявить самоотвод по рассматриваемому делу, равно как уведомить об этом руководство и/или может быть отведён руководством.
Глава III. Запреты для сотрудников Офиса Генерального Прокурора
3.1 Нарушать Законодательство штата Cан-Андреас, Устав Правительства штата и настоящий кодекс.
3.2 Намекать на повышение/премии или выпрашивать их.
3.3 Хранить, употреблять и распространять алкоголь и/или запрещенные вещества, нелегальное оружие.
3.4 Отсутствовать на рабочем месте, уезжать куда-либо по собственной воле в рабочее время, не получив разрешения у руководства.
3.5 Прогуливать рабочий день находясь в штате, при отсутствии утвержденного руководством отпуска/обеденного перерыва.
3.6 Перебивать вышестоящего по должности, задавать некорректные вопросы, отвлекающие от исполнения служебных обязанностей.
3.7 Спать во время нахождения на рабочем месте, во время собрания, во время исполнения своих служебных обязанностей.
3.8 Использовать служебный транспорт в личных целях.
3.9 Игнорировать приказы руководящих лиц (в том числе по устному поручению).
3.10 Наносить ущерб имуществу и/или репутации Правительства штата, Офису Генерального Прокурора.
3.11 Разжигать и провоцировать конфликты в составе организации, с другими государственными структурами, частными предприятиями и гражданами штата.
3.12 Во время исполнения служебных обязанностей (в том числе рабочего дня) сотрудникам ОГП не допускается игнорирование служебной рации, а также рации департамента.
3.13 Распространение сведений о внутренних рабочих процессах, конфликтах или планах Офиса Генерального Прокурора лицам, не состоящим в организации. Такое распространение допускается исключительному Генеральному прокурору, либо с его разрешения.
3.14 Ведение любой деятельности, создающей конфликт интересов, а равно лоббирование интересов определенных лиц или организаций в ущерб правосудию расценивается, как грубое нарушение.
Глава IV. Рабочий день
4.1 Рабочий день:· Пн - Пт : 12:00 до 22:00;
· Сб : 11:00 до 21:00;
· Вс : Выходной.
Исключения: одобренный отпуск, либо оформленный перерыв, больничный.
4.2 Рабочее время может быть изменено приказом Генерального Прокурора в зависимости от производственной необходимости.
4.3 После окончания рабочего дня, предусмотренного п. 4.1 настоящего кодекса, сотрудник Офиса Генерального Прокурора вправе находиться на рабочей смене по собственному желанию.
Глава V. Формат постановлений и хранение
5.1 Основным инструментом прокурорского реагирования является Постановление. 5.2 Основные требования к документам описаны в Законе "О регулировании документации и системы служебной и государственной тайны".
5.3 В Офисе Генерального Прокурора устанавливается единый формат (бланк) постановлений, прикрепленный в Приложении №1. При этом допускается отступать от единого формата в случае издания постановления о вызове на допрос, либо по согласованию с руководством ОГП.
Примечание: допускается использование ручного набора постановлений через эл. систему Министерства Юстиции ((форумный код)).
5.5 Постановления типа DJP подлежат опубликованию в разделе Постановления Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас.
5.6 Постановления типа DJG и постановления помощников генерального прокурора подлежат опубликованию в разделе Кабинет руководства Офиса Генерального Прокурора.
5.7 В случае обнаружения технической ошибки (опечатки и т.п.) в уже опубликованном постановлении, сотрудник обязан издать новое постановление в котором аннулируется старая норма и вводится корректная, либо полностью отменить постановление. Удаление или редактирование опубликованных постановлений без соответствующего акта запрещено. Постановления с ошибками могут быть признаны недействительными и отменены руководством Офиса Генерального Прокурора.
Глава VI. Регламент ведения и хранения делопроизводств, сопутствующей документации
6.1 Делопроизводство может быть возбуждено на основаниях, предусмотренных ст. 1.1 Процессуального Кодекса штата Сан-Андреас.6.2 Порядок возбуждения дела:
- Запросить бланк делопроизводство в предусмотренном канале электронной системы.
- Присвоить делопроизводству уникальный номер.
- Издать постановление о возбуждении дела.
Информация: В тексте постановления изложить основания и причины возбуждения дела (отсылка на обращение с номером, либо указание на непосредственное обнаружение улик и т.д.). Допускается издавать одновременно с запросом данных и т.п.
6.4 В ходе следствия прокурор вправе издавать промежуточные постановления с целью проведения комплексного предварительного расследования.
6.5 Во время сбора информации, либо по окончанию её сбора, прокурор заполняет делопроизводство с прикреплением всех доказательств к материалам.
6.6 Делопроизводство считается закрытым после окончания предварительного расследования.
6.6 По окончанию расследования делопроизводство отправляется на визирование (утверждение) руководству ОГП.
6.7 Запрещается визирование уголовного дела без предварительной публикации постановления о его возбуждении. В исключительных случаях данное правило может быть проигнорировано на усмотрение руководства ОГП.
6.8 Все административные и уголовные дела, письменные запросы, отчёты обязаны находится и вестись в электронной системе Министерства Юстиции и засекречены в соответствии с законодательством.
6.9 Для получения ордера типа IW/SW необходимо оставить письменный запрос на получение бланка IW/SW Request в канале "запрос-кейса". После получения бланка, необходимо в строгом соответствии к форме заполнить его и направить в канал "визирование" по форме.
6.10 Полным доступом к электронной системе Министерства Юстиции с архивом всех дел, запросов, отчётов обладает исключительно руководство ОГП.
6.11 Уполномоченными лицами для выдачи бланка делопроизводства, бланка запросов и иных бланков являются Генеральный прокурор, его заместители и помощники.
6.12 Документы, которые были созданы/использованы с нарушениями, либо не находятся в электронной системе Министерства Юстиции не подлежат использованию и признаются недействительными.
Глава VII. Положения об иных документах
7.1 Приказы и распоряжения руководства Офиса Генерального Прокурора подлежат опубликованию в разделе Кабинет руководства Офиса Генерального Прокурора. Если такой документ направлен на утверждение иного положений, инструкций и т.п., он дополнительно дублируется в соответствующем разделе.7.2 Ордера Офиса Генерального Прокурора подлежат опубликованию в разделе Авторизованные Ордера Офиса Генерального Прокурора.
7.3 При работе с обращениями граждан допускается применение уведомлений с использованием автоматизированной информационной системы "Report Assistant". Такие уведомления формируются автоматически и подлежат минимальной корректировке.
7.4 Автоматизированная информационная система "Report Assistant" самостоятельно выбирает ведущего прокурора по поступившему обращению. Замена прокурора допускается исключительно по решению руководства Офиса Генерального Прокурора с сопутствующим внесением изменений. Самостоятельное принятие обращений в обход системы запрещается.
Глава VIII. Дисциплинарные взыскания
8.1 За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или недолжное исполнение работником своих трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:- штраф;
- выговор;
- строгий выговор;
- понижение в должности;
- увольнение.
Примечание: дисциплинарное взыскание выдается на усмотрение Работодателя.
8.2 Уплата штрафа происходит через пополнение на счёт Генерального Прокурора.
8.3 При неуплате штрафа в течении 3-х рабочих дней с момента предъявления, сотруднику выдается дополнительно строгий выговор.
8.4 Работник с неснятым дисциплинарным взысканием не может быть повышен в должности либо поощрен премией.
Глава IX. Поощрение за труд
9.1 Работодатель вправе поощрять работников , добросовестно исполняющих свои трудовые обязанности.Виды поощрения:
⁃ Объявление благодарности;
⁃ Вручение грамоты;
⁃ Награждение ценным подарком;
⁃ Премия;
- Стимулирующая выплата.
Автор изначального кодекса: Liza Kahidze
Автор редакции: Yaroslav Smolin
Автор редакции: Yaroslav Smolin
Последнее редактирование: