УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ГРАЖДАНСКИЙ МАЯК»
Полное наименование:
Политическая партия «Гражданский Маяк»
Сокращённое наименование:
ПП «Гражданский Маяк»
Лозунг:
«Доверие граждан. Порядок в делах. Будущее штата.»
Политическое направление:
центристская гражданская партия; гражданский прагматизм, умеренный консерватизм и законный реформизм. |
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Статус партии
ч. 1 Политическая партия «Гражданский Маяк» является добровольным объединением граждан штата San Andreas, созданным для формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и иных общественно-политических мероприятиях.
ч. 2 Партия действует в соответствии с Конституцией, законами и кодексами штата San Andreas, настоящим Уставом и утверждённой программой партии.
ч. 3 Партия осуществляет общественно-политическую деятельность исключительно после государственной регистрации в установленном порядке.
ч. 4 Партия не является военизированным, коммерческим, преступным или экстремистским объединением.
ч. 5 Партия открыто публикует сведения о своей программе, Уставе, руководящем составе, членах и значимых решениях.
Статья 2. Местонахождение и символика
ч. 1 Партия осуществляет деятельность на всей территории штата San Andreas.
ч. 2 Официальной эмблемой партии является стилизованный золотой маяк на синем фоне с тремя световыми лучами.
ч. 3 Синий цвет символизирует законность, стабильность и доверие; золотой — развитие, достоинство труда и гражданскую инициативу.
ч. 4 Три луча маяка символизируют единство граждан, закона и ответственного государства.
ч. 5 Наименование, эмблема и лозунг партии используются только в целях, соответствующих её программе и настоящему Уставу.
ч. 6 Символика партии не может применяться для призывов к насилию, нарушениям закона, вражде, унижению граждан либо в интересах преступных объединений.
Статья 3. Принципы деятельности
ч. 1 Партия строит свою работу на принципах:
а) добровольности;
б) равноправия членов партии;
в) самоуправления;
г) законности;
д) гласности;
е) уважения достоинства каждого человека;
ё) ответственности руководства перед членами партии и жителями штата;
ж) конструктивного диалога;
з) недопустимости дискриминации, насилия и политической вражды.
Раздел II. Цели и направления деятельности
Статья 4. Цели партии
ч. 1 Основными целями Партии являются:
а) Представление и защита законных политических интересов жителей San Andreas.
б) Участие в выборах и политической жизни штата законными способами.
в) Поддержка инициатив, направленных на развитие городов, округов и государственных институтов.
г) Повышение правовой и гражданской грамотности населения.
д) Содействие открытому диалогу между обществом, государственными органами и общественными объединениями.
е) Поддержка общественной безопасности, законности и ответственной государственной службы.
ж) Развитие предпринимательства, культуры, образования, медицины, добровольчества и социальной взаимопомощи.
з) Формирование политической культуры, основанной на уважении, аргументированной дискуссии и личной ответственности.
Статья 5. Методы достижения целей
ч. 1 Для реализации своих целей Партия вправе:
а) проводить съезды, собрания, встречи и конференции;
б) принимать обращения и предложения жителей;
в) готовить и публично представлять политические инициативы;
г) распространять информацию о своей деятельность;
д) участвовать в выборах Губернатора штата;
е) поддерживать гражданские объединения и помогать в их создании;
ж) создавать коалиции с другими политическими партиями;
з) учреждать собственные информационные ресурсы;
и) проводить культурные, просветительские, благотворительные и общественные мероприятия;
к) взаимодействовать с гражданами, организациями и государственными органами в пределах закона.
Статья 6. Запреты в деятельности партии
ч. 1 Партия, её руководители и члены при действиях от имени Партии не вправе:
а) Призывать к насильственному изменению конституционного строя.
б) Поддерживать терроризм, экстремизм, незаконный захват власти, войну или насилие.
в) Разжигать межэтническую, расовую, религиозную либо иную вражду.
г) Посягать на права, свободы, здоровье и достоинство граждан.
д) Создавать военизированные формирования.
е) Подменять собой государственные органы, суды, правоохранительные структуры или избирательные органы.
ж) Использовать название, ресурсы или символику Партии в личных, преступных или корыстных целях.
з) Распространять заведомо ложные сведения от имени Партии.
Раздел III. Членство в партии
Статья 7. Условия членства
ч. 1 Членство в Партии является добровольным.
ч. 2 Членом Партии может быть гражданин США, проживающий в штате San Andreas не менее пяти лет, разделяющий программу и Устав Партии.
ч. 3 Гражданин может состоять только в одной политической партии.
ч. 4 Не могут быть членами Партии иностранные граждане, лица с записями в базе правонарушителей штата, а также лица, не соответствующие требованиям законодательства.
ч. 5 Работникам судов штата запрещено участвовать в создании и деятельности политических партий.
ч. 6 Учредителем Партии может быть только лицо, проживающее в San Andreas не менее десяти лет.
Статья 8. Порядок вступления в партию
ч. 1 Для вступления в Партию кандидат:
а) Ознакамливается с программой и Уставом Партии.
б) Подаёт заявление на имя Лидера Партии или Политического совета.
в) Указывает своё полное имя, контактные данные и подтверждает соответствие требованиям к членству.
г) Проходит собеседование с уполномоченным представителем Партии при необходимости.
д) Получает решение Политического совета либо Лидера Партии.
е) После положительного решения вносится в открытый список членов Партии.
Статья 9. Права члена партии
ч. 1 Член Партии вправе:
а) участвовать в партийных мероприятиях;
б) предлагать инициативы и изменения в программу или Устав;
в) участвовать в собраниях и внутренних голосованиях;
г) избирать и быть избранным в руководящие органы Партии;
д) получать сведения о решениях, планах и деятельности Партии;
е) обращаться в Контрольно-этическую комиссию;
ё) свободно высказывать позицию, не нарушая Устав и законодательство;
ж) добровольно прекратить членство в любое время.
Статья 10. Обязанности члена партии
ч. 1 Член Партии обязан:
а) соблюдать настоящий Устав и законодательство штата;
б) уважать права, достоинство и убеждения других граждан;
в) не дискредитировать Партию противоправными действиями;
г) не выдавать личные взгляды за официальную позицию Партии без полномочий;
д) своевременно сообщать об изменении обстоятельств, препятствующих членству;
е) не состоять в другой политической партии;
ё) содействовать реализации программы Партии законными способами.
Статья 11. Прекращение членства
ч. 1 Членство прекращается:
а) По личному заявлению члена Партии.
б) При вступлении в другую политическую партию.
в) При утрате условий, необходимых для членства.
г) По решению Контрольно-этической комиссии, утверждённому Политическим советом, за грубое или систематическое д) нарушение Устава.
е) При ликвидации Партии.
ё) Решение об исключении может быть обжаловано на Съезде Партии.
Статья 12. Открытый список членов
ч. 1 Партия ведёт актуальный, доступный гражданам список всех членов.
ч. 2 В списке указываются имя и фамилия участника, дата вступления и при наличии — партийная должность.
ч. 3 Обновление списка производится в разумный срок после вступления, выхода или исключения члена Партии.
ч. 4 Партия вправе не публиковать сведения, если их раскрытие прямо запрещено законодательством штата.
Раздел IV. Органы управления
Статья 13. Система органов Партии
ч. 1 Органами управления и контроля Партии являются:
а) Учредитель Партии.
б) Съезд Партии.
в) Лидер Партии.
г) Политический совет.
д) Секретариат Партии.
е) Контрольно-этическая комиссия.
ё) Территориальные отделения и их координаторы — при их создании.
Статья 14. Учредитель Партии
ч. 1 Учредитель Партии — лицо, инициировавшее создание политической партии «Гражданский Маяк», утвердившее её первоначальные учредительные документы и подавшее документы для государственной регистрации.
ч. 2 Учредитель является членом руководящего состава Партии и вправе участвовать в работе Съезда, Политического совета и иных открытых партийных мероприятий.
ч. 3 К полномочиям Учредителя относятся:
а) представление Партии при её регистрации и взаимодействии с Комиссией до назначения Лидера;
б) хранение первоначальных учредительных документов и контроль их передачи руководству Партии;
в) внесение предложений об изменении Устава, программы, символики и стратегического курса Партии;
г) созыв первого Учредительного съезда;
д) участие в подготовке годовых отчётов о деятельности Партии;
е) представление позиции Партии по вопросам её истории, идеологии и первоначальных целей;
ё) обращение в Контрольно-этическую комиссию и Съезд при нарушении Устава руководящими лицами.
ч. 4 Учредитель не вправе единолично отменять решения Съезда, Политического совета или Лидера Партии, принятые в пределах их полномочий.
ч. 5 После избрания Лидера Партии Учредитель не подменяет его полномочия, если одновременно не занимает должность Лидера или иную должность в руководящем составе.
Статья 15. Съезд Партии
ч.1 Съезд является высшим руководящим органом Партии.
ч. 2 В Съезде вправе участвовать все члены Партии.
ч. 3 Очередной Съезд проводится не реже одного раза в месяц.
ч. 4 Внеочередной Съезд может быть созван Лидером Партии, Политическим советом или по инициативе не менее одной трети членов Партии.
ч. 5 Уведомление о Съезде публикуется не менее чем за один день до его проведения, кроме срочных случаев.
ч. 6 К исключительным полномочиям Съезда относятся:
а) утверждение и изменение Устава;
б) утверждение и изменение программы Партии;
в) избрание или досрочное прекращение полномочий Лидера;
г) избрание членов Политического совета и Контрольно-этической комиссии;
д) рассмотрение отчётов руководства;
е) принятие решений о коалициях;
ё) принятие решения о реорганизации или самороспуске Партии;
ж) рассмотрение жалоб на решения руководящих органов.
Статья 16. Лидер Партии
ч. 1 Лидер Партии является её главным публичным и организационным представителем.
ч. 2 Лидер избирается Съездом открытым голосованием на срок, установленный решением Съезда.
ч. 3 Лидер представляет Партию во взаимодействии с гражданами, организациями, государственными и избирательными органами.
ч. 4 Лидер организует исполнение решений Съезда и Политического совета.
ч. 5 Лидер назначает координаторов и членов Секретариата, если Съезд не установил иной порядок.
ч. 6 Лидер обязан предоставлять Съезду отчёт о работе Партии.
ч. 7 Лидер не вправе единолично изменять Устав, программу, название, символику или принимать решение о самороспуске Партии.
Статья 17. Политический совет
ч. 1 Политический совет является постоянно действующим коллегиальным органом Партии.
ч. 2 В состав Политического совета входят Учредитель, Лидер Партии, его заместитель, секретарь, пресс-секретарь, координаторы направлений и иные избранные Съездом члены.
ч. 3 Политический совет:
а) координирует текущую деятельность;
б) рассматривает заявления о вступлении;
в) организует мероприятия;
г) утверждает рабочие планы;
д) рассматривает обращения граждан;
е) готовит проекты инициатив;
ё) принимает решения по текущим вопросам, не отнесённым к полномочиям Съезда;
ж) публикует отчёты о деятельности Партии.
ч. 4 Решения Политического совета принимаются большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов решающим является голос Лидера Партии.
Статья 18. Секретариат и должностные лица
ч. 1 Секретариат обеспечивает организационную работу Партии.
ч. 2 В Секретариат могут входить:
а) заместитель Лидера;
б) секретарь;
в) пресс-секретарь;
г) координатор по работе с гражданами;
д) координатор по правовым вопросам;
е) координатор общественных и культурных мероприятий;
ё) координатор по работе с городами и округами.
ч. 3 Должностные лица действуют в пределах своих полномочий и отчитываются перед Лидером и Политическим советом.
ч. 4 Сведения о руководящем составе и его контактных данных размещаются публично.
Статья 19. Контрольно-этическая комиссия
ч. 1 Контрольно-этическая комиссия является независимым внутренним органом контроля.
ч. 2 Комиссия рассматривает жалобы на действия членов и руководителей Партии, вопросы соблюдения Устава и партийной этики.
ч. 3 Комиссия вправе вынести предупреждение, рекомендацию об отстранении от должности или рекомендацию об исключении из Партии.
ч. 4 Комиссия не заменяет суд, прокуратуру, правоохранительные органы и иные государственные структуры.
ч. 5 Решения Комиссии должны быть мотивированными и доведёнными до заинтересованных лиц.
ч. 6 Контрольно-этическая комиссия состоит из:
а) Председателя Контрольно-этической комиссии;
б) Заместителя Председателя;
в) Инспектор по партийной этике.
ч. 7 Председатель Контрольно-этической комиссии избирается Съездом Партии открытым голосованием из числа её действительных членов по представлению Учредителя Партии.
ч. 8 Заместители Председателя и Инспекторы Контрольно-этической комиссии назначаются Председателем Контрольно-этической комиссии.
ч. 9 Председатель Комиссии организует её работу, принимает обращения, назначает заседания и публикует решения.
ч. 10 Заместитель Председателя исполняет полномочия Председателя в случае его отсутствия, самоотвода либо наличия личной заинтересованности в рассматриваемом вопросе.
ч. 11 Инспектор Комиссии участвует в рассмотрении обращений, изучении материалов, голосовании и подготовке решений.
ч. 12 В состав Комиссии не могут одновременно входить:
а) Лидер Партии;
б) заместитель Лидера;
в) Учредитель Партии;
г) лицо, в отношении которого рассматривается жалоба.
ч. 13 Член Комиссии обязан заявить самоотвод, если обращение касается его лично, его близких интересов либо конфликта, в котором он является участником.
ч. 14 Полномочия Комиссии
а) Контрольно-этическая комиссия вправе:
б) принимать и рассматривать обращения членов Партии и граждан о нарушениях Устава;
в) проводить внутреннюю проверку обстоятельств, изложенных в обращении;
г) запрашивать письменные объяснения у членов и должностных лиц Партии;
д) рекомендовать устранение нарушения;
е) выносить предупреждение члену Партии;
ё) рекомендовать Лидеру или Съезду временно отстранить лицо от партийной должности;
ж) рекомендовать Политическому совету исключить члена из Партии;
з) передавать материалы в компетентные государственные органы, если обнаружены признаки нарушения законодательства;
и) публиковать краткие итоги рассмотрения обращений без разглашения лишних личных сведений.
Раздел V. Внутренние решения и публичная деятельность
Статья 20. Голосование
ч. 1 Решения Съезда, Политического совета и иных коллегиальных органов принимаются открытым голосованием, если конкретным решением не предусмотрено тайное голосование.
ч. 2 Каждый член Партии имеет один голос.
ч. 3 Решение считается принятым большинством голосов присутствующих, если Уставом не предусмотрен иной порядок.
ч. 4 При изменении Устава, программы, названия или при самороспуске необходимо не менее двух третей голосов участников Съезда.
Статья 21. Публичные заявления
ч. 1 Официальными заявлениями Партии признаются сообщения, опубликованные Лидером, пресс-секретарём или иным уполномоченным лицом.
ч. 2 Члены Партии вправе выражать личное мнение, но должны ясно обозначать, что оно не является официальной позицией Партии, если такая позиция не утверждалась.
ч. 3 Партия стремится своевременно информировать население о результатах своей деятельности.
Статья 22. Мероприятия Партии
ч. 1 Партия проводит встречи, съезды, конференции, общественные приёмы, культурные, образовательные и благотворительные мероприятия.
ч. 2 Мероприятия проводятся мирно, уважительно и в соответствии с законодательством штата.
ч. 3 Комиссия, осуществляющая контроль за политическими партиями, допускается на открытые мероприятия Партии, включая съезды, конференции и общие собрания.
ч. 4 Партия содействует развитию культурно-досуговой жизни штата не реже одного раза в две недели.
Раздел VI. Контроль, ответственность и изменения Устава
Статья 23. Соблюдение законодательства
ч. 1 Все органы, руководители и члены Партии обязаны соблюдать Конституцию, законы и кодексы штата San Andreas.
ч. 2 В случае противоречия между настоящим Уставом и законодательством штата применяется законодательство штата.
ч. 3 Внутренние решения Партии не могут ограничивать права граждан или оправдывать незаконные действия.
Статья 24. Реагирование на нарушения
ч. 1 При поступлении государственного предупреждения Лидер и Политический совет обязаны безотлагательно принять меры по устранению нарушений.
ч. 2 О принятых мерах Комиссия уведомляется в срок, установленный законом.
ч. 3 Члены Партии, виновные в нарушении Устава, могут быть предупреждены, временно отстранены от партийной должности или исключены из Партии.
ч. 4 При выявлении признаков правонарушения Партия вправе направить имеющиеся сведения в компетентный государственный орган.
Статья 25. Внесение изменений
ч. 1 Изменения в Устав принимаются Съездом Партии большинством не менее двух третей голосов присутствующих членов.
ч. 2 Изменения не могут противоречить Конституции, законам и кодексам штата.
ч. 3 Актуальная редакция Устава публикуется в общедоступном месте после её утверждения.
ч. 4 Если изменения требуют представления документов в Комиссию или иной уполномоченный орган, Партия исполняет это требование в установленном порядке.
Статья 26. Реорганизация и самороспуск
ч. 1 Реорганизация или самороспуск Партии возможны только по решению Съезда, принятому большинством не менее двух третей голосов.
ч. 2 При прекращении деятельности Партия исполняет требования законодательства и подлежит исключению из соответствующего реестра.
ч. 3 Членство и полномочия руководящих органов прекращаются в порядке, установленном законом и решением о прекращении деятельности.
Раздел VII. Заключительные положения
Статья 27. Вступление Устава в силу
ч. 1 Настоящий Устав утверждается учредительным Съездом Партии.
ч. 2 Устав применяется с даты его утверждения, однако общественно-политическая деятельность Партии допускается только после её государственной регистрации.
ч. 3 Все вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, разрешаются в соответствии с законодательством штата San Andreas и решениями Съезда Партии.
