Закон « о Federal Investigation Bureau »

[Rei Mouse]

Глава I. Общие положения​

Статья 1. Federal Investigation Bureau и его назначение 1. Federal Investigation Bureau (далее FIB) является органом внутренней разведки и, одновременно, федеральной правоохранительной структурой, а также руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности США.​ 2. Руководство деятельностью FIB, как составной части Министерства Юстиции, осуществляется Министром Юстиции и Заместителями Министра Юстиции находясь у них в подчинении.​ 3. Управление FIB осуществляется Директором FIB, который назначается на должность и освобождается от должности Федеральным Правительством.​ ​ Статья 2. Правовая основа деятельности Federal Investigation Bureau Правовую основу деятельности FIB составляют Конституция, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты.​ ​ Статья 3. Принципы деятельности Federal Investigation Bureau ​ Деятельность FIB осуществляется на основе следующих принципов:​ 1) законности;​ 2) уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;​ 3) гуманизма;​ 4) защиты государственных интересов Соединенных Штатов Америки;​ 5) единства структуры FIB, а также централизации управления его структурными подразделениями;​ 6) конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.​ ​ Статья 4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности Federal Investigation Bureau 1. Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении FIB своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законами.​ 2. Лицо, полагающее, что FIB, его структурными подразделениями либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанных подразделений и должностных лиц в прокуратуру или суд.​ 3. Полученные в процессе деятельности FIB сведения о частной жизни, затрагивающие честь и достоинство гражданина или способные причинить вред его законным интересам, не могут сообщаться FIB кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.​ 4. В случае нарушения сотрудниками FIB прав и свобод человека и гражданина Директор FIB, прокурор или суд обязаны принять меры по привлечению виновных к ответственности, предусмотренной законодательством.​ 5. Должностные лица FIB, допустившие злоупотребление властью или превышение служебных полномочий, несут ответственность, предусмотренную законодательством.​ ​ Статья 5. Защита сведений о Federal Investigation Bureau Любые сведения, связанные с деятельностью FIB не могут передаваться или разглашаться никем, кроме как Директором FIB, Министром Юстиции.​ ​

Глава II. Основные направления деятельности Federal Investigation Bureau​

Статья 6. Направления деятельности Federal Investigation Bureau 1. Деятельность FIB осуществляется по следующим основным направлениям:​ ​ 1) защита Соединённых Штатов Америки от террористических атак;​ 2) защита Соединённых Штатов Америки от иностранных разведок, шпионажа и киберопераций;​ 3) борьба со значительной киберпреступной деятельностью;​ 4) борьба с государственной коррупцией на всех уровнях;​ 5) защита гражданских прав;​ 6) борьба с организованной преступностью;​ 7) борьба с беловоротничковой преступностью;​ 8) борьба с насильственной преступностью;​ ​ 2. Иные направления деятельности FIB могут быть установлены Министром Юстиции, либо законодательством.​

Глава III. Обязанности и полномочия Federal Investigation Bureau​

Статья 7. Обязанности Federal Investigation Bureau 1. Federal Investigation Bureau обязано:​ ​ 1) информировать Министра Юстиции и Министра Национальной Безопасности и по их поручению другие государственные органы об угрозах безопасности Соединенных Штатов Америки;​ 2) выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Соединенных Штатов Америки;​ 3) добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности Соединенных Штатов Америки;​ 4) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством к ведению органов FIB, а также осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении;​ 5) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждать и / или рассматривать дела, которые отнесены законодательством к ведению органов FIB;​ 6) выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма и экстремизма;​ 7) разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц;​ 8) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность органов государственной власти;​ 9) участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну;​ 10) участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Соединенных Штатов Америки общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;​ ​ 2. Иные обязанности FIB могут быть установлены Министром Юстиции, либо законодательством.​ ​ Статья 8. Права Federal Investigation Bureau​ 1. Federal Investigation Bureau имеет право:​ ​ 1) устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на это согласие;​ 2) использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом;​ 3) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Соединенных Штатов Америки, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством к ведению органов FIB, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц, и в иных случаях, предусмотренных законом;​ 4) осуществлять специальные операции по пресечению террористической деятельности (оперативно-боевую деятельность), а также создавать и использовать специальные методики и средства для их осуществления;​ 5) осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством к ведению органов FIB;​ 6) при наличии достаточных оснований осуществлять проникновение в различные организации и преступные группы;​ 7) осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством к ведению органов FIB;​ 8) объявлять физическому лицу обязательное для исполнения законное требование;​ 9) использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач водное и воздушное пространство Соединенных Штатов Америки, территории аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение полетов и судовождения;​ 10) в случае, когда промедление может поставить под угрозу законные права граждан, без решения суда или ордера беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено преступление, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством к ведению органов FIB, либо когда осуществляется преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния. Обо всех таких случаях вхождения FIB уведомляет курирующего прокурора или вышестоящее руководство (Министра Юстиции или его заместителей) в течение 24 часов;​ 11) производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма и экстремизма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством к ведению органов FIB;​ 12) временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там или покинуть данные участки (объекты) в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий;​ 13) проверять у физических и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов, согласно с процессуальным кодексом штата, в котором ведется деятельность;​ 14) осуществлять задержание, арест и другие действия согласно с процессуальным кодексом штата, в котором ведется деятельность, физических и должностных лиц, согласно законодательству;​ 15) вызывать физических, должностных и представителей юридических лиц для бесед либо допросов с целью получения пояснений по вопросам, относящимся к компетенции FIB;​ 16) получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, иных структур и лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на FIB обязанностей, кроме случаев, когда законами установлен запрет на передачу такой информации. Указанная информация предоставляется на основании запросов FIB, которые являются обязательными для исполнения государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, иными структурами и лицами;​ 17) образовывать подразделения специального назначения для выполнения обязанностей, возложенных на FIB;​ 18) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;​ 19) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности в установленном Директором FIB, Министром Юстиции, либо законодательством порядке.​ 20) самостоятельно осуществлять отбор на службу в органы FIB в порядке, установленном Директором FIB, либо Министром Юстиции.​ 21) применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение FIB, физическую силу, а также разрешать сотрудникам FIB хранение и ношение служебного оружия и специальных средств. Стадии применения силы должны соблюдаться согласно с процессуальным кодексом штата, в котором ведется деятельность;​ 22) реализовывать иные права, предоставляемые законодательством FIB.​ ​ 2. Использование FIB предоставленных ему прав для выполнения обязанностей, не предусмотренных законами, не допускается.​ ​ Статья 9. Взаимодействие с иными структурами и организациями 1. FIB ведет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.​ 2. FIB может использовать возможности других сил обеспечения безопасности Соединенных Штатов Америки в порядке, установленном законами и нормативными правовыми актами.​ 3. Государственные органы, а также предприятия, учреждения и организации обязаны оказывать содействие FIB в осуществлении им возложенных на него обязанностей.​ 4. FIB вправе получать на безвозмездной основе от государственных органов необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей информационные системы и / или базы данных, в том числе путем получения возможности удаленного доступа к ним, и иной любой информации, за исключением случаев, когда на законных основания им отказано в доступе к такому виду информации.​ 5. Работа с экономическими преступлениями, а также связанная с обеспечением безопасности первых лиц государства производится FIB исключительно совместно с United States Secret Service (далее USSS), либо при наличии разрешения от USSS.​ 6. Любых граждан, задержанных региональными правоохранительными органами), FIB вправе забрать для проведения собственных следственных действий.​ 7. Уголовные дела региональной юрисдикции, а также информация, полученная в ходе следственных действий по таким делам, может быть передана региональным правоохранительных органам. FIB вправе забрать дело региональной юрисдикции у региональной правоохранительной структуры, если расследование по такому делу создало затруднение для регионального правоохранительного органа (расследование по делу не продвигается на протяжении трех дней с момента появления последних данных в таком деле).​ 8. Все уголовные дела, написанные сотрудниками FIB, обязаны быть переданы в прокуратуру для получения заключения и дальнейшего его продвижения по правоохранительной системе. FIB обязаны оказывать максимальное содействие Министерству Юстиции при прокурорском расследовании или проверке.​ 9. Сотрудники FIB, кроме указанных в главе 3 статьи 9 части 10 настоящего закона, вправе задержать сотрудника иной силовой правоохранительной структуры при наличии ордера, либо решения суда, ознакомив его с таковым, кроме случаев когда сотрудник иной силовой правоохранительной структуры совершает действие на глазах сотрудника, которые несут угрозу здоровью или жизни какого-либо лица.​ 10. Отдельные подразделения или сотрудники FIB, уполномоченные указом Министра Юстиции, могут задержать сотрудника иной силовой правоохранительной структуры при совершении им правонарушения и/или преступления, когда такое действие совершается в момент наблюдения его такими сотрудниками FIB.​ ​

Глава IV. Силы и средства Federal Investigation Bureau​

Статья 10. Сотрудники Federal Investigation Bureau 1. Сотрудником FIB может быть лицо, постоянно проживающее на территории Соединенных Штатов Америки, способное по своим личным, профессиональным и психологическим качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Квалификационные требования к сотрудникам FIB, устанавливаются Директором FIB и утверждаются Министром Юстиции.​ 2. Лица, постоянно проживающие на территории Соединенных Штатов Америки, не могут быть приняты на службу или на работу в FIB, а равно, как и могут быть уволены по основаниям, предусмотренным законодательством, либо в случае:​ а) непредоставления документов или сведений необходимых для работы в FIB, равно как и предоставление ложных документов или сведений. Такие документы и сведения устанавливаются Директором FIB и утверждаются Министром Юстиции;​ б) наличие судимости, запрещающей работу в государственных органах, согласно с законодательством;​ в) употреблениями ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.​ ​ Статья 11. Служба в Federal Investigation Bureau 1. Сотрудники FIB руководствуются в своей служебной деятельности законами Соединенных Штатов Америки и штата, в котором ведется деятельность и не могут быть связаны решениями политических партий, общественных объединений и иных организаций.​ 2. При осуществлении оперативно-служебной деятельности сотрудники FIB подчиняются только непосредственному и прямому начальнику. При получении приказа или распоряжения, противоречащего закону, сотрудник FIB должен руководствоваться законом.​ 3. Численность сотрудников FIB может быть установлена Министром Юстиции.​ 4. Полномочия должностных лиц FIB на утверждение должностных регламентов, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, а также назначение и увольнение сотрудников FIB устанавливаются Директором FIB и утверждаются Министром Юстиции.​ 5. Регламент названия должностей и званий сотрудников FIB устанавливаются Директором FIB и утверждаются Министром Юстиции.​ Статья 12. Служебное удостоверение 1. Служебное удостоверение сотрудника FIB является документом, подтверждающим личность, должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику FIB настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, а также право на хранение и ношение служебного оружия и специальных средств. Бейджик сотрудника FIB может также может являться служебным удостоверением (его видом).​ 2. Образцы служебных удостоверений и бейджиков, порядок их выдачи и категории сотрудников FIB, которым выдается служебное удостоверение, определяются Директором FIB и утверждаются Министром Юстиции.​ 3. При исполнении сотрудниками FIB служебных обязанностей им могут выдаваться нагрудные знаки (бейджи), позволяющие идентифицировать их личность, в случаях и порядке, которые определяются Директором FIB и утверждается Министром Юстиции.​ ​ Статья 13. Правовая защита сотрудников Federal Investigation Bureau 1. Сотрудники FIB при исполнении служебных обязанностей являются представителями органов государственной власти и находятся под защитой государства. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.​ 2. Воспрепятствование исполнению сотрудником FIB служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством.​ 3. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника FIB и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.​ 4. При исполнении сотрудником FIB служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта без присутствия Директора FIB или Министра Юстиции или их заместителей или ордера.​ 5. При исполнении сотрудником FIB служебных обязанностей на транспорте, принадлежащем или зарегистрированном на FIB, не допускается его привлечение к ответственности за нарушение дорожного кодекса.​ 6. Сведения о сотрудниках FIB, выполнявших (выполняющих) специальные задания в специальных службах и организациях иностранных государств, в преступных группах, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников и в случаях, предусмотренных законами.​ ​

Глава V. Контроль и надзор за деятельностью Federal Investigation Bureau​

Статья 14. Контроль за деятельностью Federal Investigation Bureau 1. Контроль за деятельностью FIB осуществляет Министр Юстиции.​ 2. Члены Верховного Совета в связи с осуществлением ими служебной деятельности вправе получать сведения о деятельности FIB.​ Статья 15. Прокурорский надзор 1. Надзор за исполнением FIB законов осуществляют Министр Юстиции (Генеральный прокурор США) и уполномоченные им прокуроры в пределах полномочий, установленных законодательством.​ 2. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших FIB содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности FIB в предмет прокурорского надзора не входят.​ ​