ОФИС ГУБЕРНАТОРА ШТАТА САН-АНДРЕАС
На постановление об истребовании материалов и сведений по обращению №1412
В ответ на Постановление Генерального прокурора штата Сан-Андреас об истребовании материалов и сведений по обращению №1412 сообщаем следующее.
26 июля 2026 года трудовые отношения с гражданином Vladislav DeRollins, занимавшим должность Специального агента Секретной службы США в штате Сан-Андреас, были прекращены на основании пункта «ж» части 1 статьи 20 Трудового кодекса штата Сан-Андреас — в связи с утратой доверия со стороны работодателя.
Решение принято уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных законом полномочий и соответствует действующему законодательству штата.
1. Законность основания увольнения
Пункт «ж» части 1 статьи 20 Трудового кодекса предусматривает самостоятельное основание прекращения трудовых отношений — утрату доверия по отношению к работнику со стороны работодателя, применяемую по согласованию с Офисом Губернатора, Офисом Вице-губернатора либо Офисом Генерального прокурора.
Увольнение гражданина Vladislav DeRollins произведено именно по указанному основанию.
Закон не связывает применение данного основания с наличием дисциплинарного взыскания, проведением служебной проверки либо предварительным привлечением работника к иной ответственности.
2. Обстоятельства, повлекшие утрату доверия
Основанием для утраты доверия послужила совокупность объективно установленных обстоятельств.
В ходе прохождения государственной службы гражданином Vladislav DeRollins неоднократно осуществлялась публикация материалов политического характера, содержащих сведения и оценки, направленные на дискредитацию деятельности Правительства штата Сан-Андреас и Генерального прокурора, что объективно подрывало авторитет органов государственной власти среди населения.
Сотрудник Секретной службы США является государственным служащим, осуществляющим деятельность по обеспечению безопасности высших должностных лиц государства, вследствие чего к нему предъявляются повышенные требования лояльности, добросовестности и доверия со стороны работодателя.
Кроме того, в ходе проверки кадровой документации было установлено, что повышение Vladislav DeRollins на занимаемую должность было оформлено со ссылкой на документ, который фактически являлся недействительным. Использование недействительного основания при оформлении кадрового решения поставило под сомнение законность его служебного продвижения и добросовестность оформления кадровых материалов.
Совокупность указанных обстоятельств привела к объективной утрате доверия со стороны работодателя и сделала дальнейшее прохождение государственной службы указанным лицом невозможным.
3. Доводы заявителя не основаны на требованиях закона
В своем обращении заявитель указывает на отсутствие служебной проверки, дисциплинарных взысканий и предварительного уведомления.
Указанные доводы не основаны на положениях действующего законодательства.
Трудовой кодекс штата Сан-Андреас не содержит обязанности работодателя:
- проводить служебную проверку перед увольнением по пункту «ж» части 1 статьи 20;
- предварительно применять дисциплинарные взыскания;
- заранее уведомлять работника об утрате доверия;
- получать письменные объяснения работника;
- предварительно сообщать ему обстоятельства, положенные в основу кадрового решения.
Следовательно, отсутствие перечисленных процедур не свидетельствует о незаконности увольнения.
4. Утрата доверия является самостоятельным основанием прекращения трудовых отношений
По своей правовой природе утрата доверия представляет собой самостоятельное кадровое основание прекращения трудового договора.
Оценка наличия либо отсутствия доверия относится к компетенции работодателя.
Несогласие работника с выводами работодателя само по себе не свидетельствует о незаконности принятого решения и не влечет автоматического признания увольнения неправомерным.
5. Компетенция Губернатора
Полномочия Губернатора по принятию кадровых решений прямо закреплены законодательством штата.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона «О Правительстве штата Сан-Андреас» Губернатор вправе назначать на должность и освобождать от должности Вице-губернатора, глав отраслевых департаментов и иных должностных лиц Правительства штата Сан-Андреас и органов исполнительной власти.
Секретная служба США является органом исполнительной власти штата, вследствие чего принятие кадровых решений в отношении сотрудников указанного государственного органа входит в компетенцию Губернатора.
6. О наличии материалов
Основания, послужившие причиной утраты доверия, были установлены работодателем при осуществлении кадрового контроля и анализа служебной деятельности сотрудника.
В подтверждение изложенного в распоряжение Офиса Генерального прокурора могут быть представлены:
- акт (приказ) об увольнении;
- документы, подтверждающие полномочия должностного лица;
- материалы, подтверждающие публикацию политических материалов;
- материалы проверки кадрового оформления повышения.
Заключение
Таким образом:
- увольнение произведено уполномоченным должностным лицом;
- основание увольнения прямо предусмотрено пунктом «ж» части 1 статьи 20 Трудового кодекса;
- законодательство не требует проведения служебной проверки либо применения дисциплинарного взыскания перед увольнением по данному основанию;
- решение принято при наличии объективных обстоятельств, повлекших утрату доверия работодателя.
В связи с изложенным Офис Губернатора считает увольнение Vladislav DeRollins законным, соответствующим требованиям Трудового кодекса и Закона «О Правительстве штата Сан-Андреас», а доводы обращения №1412 - не свидетельствующими о наличии нарушений законодательства.
Губернатор
Daniel Whitethorn
